Социализация налоговой политики российской федерации



На правах рукописи


АРОНОВ Александр Владимирович


С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёРђР›Р˜Р—АЦИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

РОССРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации˜Р™РЎРљРћР™ ФЕДЕРАЦИИ


Специальность: 08.00.10 – С„РёРЅР°РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‹, денежное обращение Рё кредит


Автореферат

РґРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРµСЂС‚ации РЅР° соискание ученой степени

докторРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° экономических наук


Москва – 2009


Диссертация выполнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅР° РЅР° кафедре финансов Рё отраслевой эконРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРјРёРєРё федерального государственного РѕР±СЂР°Р·РѕРІР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ельного учреждения высшего профессионРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕРіРѕ образования «Российская академия РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚венной службы РїСЂРё Президенте Р РѕСЃСЃРёР№С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєРѕР№ Федерации».


Научный консультант: доктор С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЌРєРѕРЅРѕРјРёС‡РµСЃРєРёС… наук, профессор

^ Чванов Р РѕР±РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂС‚ Александрович


Официальные оппоненты: доктор экРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅРѕРјРёС‡РµСЃРєРёС… наук, профессор

Черник Дмитрий ГеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРіРёРµРІРёС‡


доктор экономических наук, профессор

^ ГодиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅ Александр Михайлович


доктор экономических нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СѓРє

Пронина Людмила Ивановна


Ведущая организРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С†РёСЏ: Академия народного хозяйства

РїСЂРё РџСЂР°РІРёС‚РµР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊСЃС‚РІРµ Р Р¤


Защита диссертации состоится 11 февраРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏ 2010 РіРѕРґР° РІ 14.00 часов РЅР° заседании диссертационнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ совета РїРѕ экономическим наукам Р” 502.006.05 РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РєР°РґРµРјРёРё государственной службы РїСЂРё ПрезидРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅС‚Рµ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ адресу: 119606, МосквРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°, РїСЂ-С‚ Вернадского, 84, ауд. 2228.


РЎ диссертацией можно РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР·РЅР°РєРѕРјРёС‚СЊСЃСЏ РІ библиотеке РАГС Рё РЅР° сайте http://www.vak.er.gov Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.ru


Автореферат разослан 29 декабря 2009 года


УченыРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ секретарь

диссертационного совета Р .Рђ. ЧвРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРѕРІ


^ I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

РђРєС‚СѓР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕСЃС‚СЊ темы исследования определяется пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚ребностями современного социально-эконРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРјРёС‡РµСЃРєРѕРіРѕ развития СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ общества, необхоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРёРјРѕСЃС‚СЊСЋ совершенствования налоговой политики, нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РїСЂР°РІР»РµРЅРЅРѕСЃС‚СЊ которой призвана соответствовРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚СЊ основным положениям Конституции Р Р¤, интерРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃР°Рј населения социального государствРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°.

Целесообразность социализации налоговой РїРѕР»РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РёРєРё обусловлена: более тесной Р·Р°РІРёСЃРёРјРѕСЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊСЋ результатов экономического развития РѕС‚ СѓСЃРїРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РЅРѕСЃС‚Рё реализации социальных функций госуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°СЂСЃС‚РІР°, роста человеческого потенциала; интегрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С†РёРµР№ страны РІ РјРёСЂРѕРІСѓСЋ экономическую систеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијСѓ Рё международные налоговые отношения; РїРѕРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєРѕРј адекватных реакций РЅР° цикличность, РЅРµСЂР°РІРЅРѕРјРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРЅРѕСЃС‚СЊ развития, финансовые Рё экономические РєСЂРёР·РёСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹, рецессию, состоянием социальной СЃС„РµСЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹, обуславливающей многосторонний прогресс общРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃС‚РІР° Рё выступающей РІ качестве ускорителя рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р·РІРёС‚РёСЏ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё постиндустриального, инновационРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ типа.

Тем более это важно РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что многиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ индикаторы качества жизни РІ Р РѕСЃСЃРёРё значитРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»СЊРЅРѕ отстают РѕС‚ аналогичных показателей СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРґР° стран. Согласно данным РѕРїСЂРѕСЃР° ВЦИОМ, РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации 2008 РіРѕРґСѓ РёР·-Р·Р° нехватки денежных средств болеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ, чем половине СЂРѕСЃСЃРёСЏРЅ (52%) приходилось отказывать себе РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации качественном отдыхе; треть респондентов Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации экономила РЅР° РїРѕРєСѓРїРєРµ предметов домашнего РѕР±РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…РѕРґР° (35%); поездках Рє родственникам Рё РґСЂСѓР·СЊСЏРј (33%); Р»РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµРЅРёРё, восстановлении Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ (33%), посещении РєРёРЅРѕ, С‚РµР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЂРѕРІ Рё РґСЂСѓРіРёС… развлекательных учреждеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёР№ (30%). Люди отказывались РѕС‚ РїРѕРєСѓРїРєРё необходимых проРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґСѓРєС‚РѕРІ питания (20%), приглашения Рё приема гостей (16%); оплаты РѕР±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р·РѕРІР°С‚ельных услуг детям (15%), взрослым членаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј семьи (11%). Половина соотечественников РЅРµ РјРѕР¶РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ позволить себе платное образование, 40% – РїР»Р°С‚РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЋ медицину1.

Налоговая политика Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕРєР° недостРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚очно нацелена РЅР° решение задачи нахожРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµРЅРёСЏ баланса между происходящими эконоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёС‡РµСЃРєРёРјРё Рё социальными переменами. РћРЅР° РЅРµ ориеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‚ирована должным образом РЅР° содействие дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚ижению высокого СѓСЂРѕРІРЅСЏ Рё качества жизни насеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРЅРёСЏ – сокращение дифференциации РіСЂСѓРїРї насеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРЅРёСЏ РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЋ РґРѕС…РѕРґРѕРІ; повышение защиты СЃРѕС†РёР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕ уязвимых граждан, обеспечение всеобщей дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚упности РІ области получения образоваРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ, здравоохранения, обеспеченности жильеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј; гармонизацию социальных отношений, ослаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р»РµРЅРёРµ социальной поляризации Рё предотвращРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёРµ перехода противоречий интересов между сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»СЊРЅС‹РјРё группами РІ антагонистическую форму.

Р’ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рѕ же время, сознательная установка РЅР° СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅСѓСЋ ориентацию РІ развитии СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ, РЅР° внедрение элементов социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ справедливости Рё солидарности позволила КРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅР°РґРµ, Швеции, Финляндии, Дании, Норвегии, РЇРїРѕРЅРёРё Рё РґСЂ. СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ранам добиться высоких результатов РІ этРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј направлении.

Актуальность данной работы оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±СѓСЃР»РѕРІР»РµРЅР° также потребностью развития С‚РµРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµС‚ических положений. Выделение финансовой нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СѓРєРё РІ самостоятельную отрасль знания, пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР·РІРѕР»РёРІС€РµРµ РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ идеи неоклассической С€РєРѕР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹ Рё учения Рѕ правовом государстве обосновать неоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±С…одимость взимания налогов, раскрыть РёС… социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅСѓСЋ Рё регулирующую функции, потенциальные вРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР·РјРѕР¶РЅРѕСЃС‚Рё влияния налогообложения РЅР° раРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РЅС‹Рµ стороны общественной жизни, РЅРµ получило РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РґРµРєРІР°С‚РЅРѕРіРѕ применения РІ теории социального РіРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓРґР°СЂСЃС‚РІР°.

^ Степень научной разработаннРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚Рё проблемы. Р’РѕРїСЂРѕСЃС‹ социализации налоговРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ политики государства охватывают широкий РєСЂСѓРі финаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСЃРѕРІРѕ-экономических, социально-экономических С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚еорий Рё концепций.

Р’ этом плане РѕСЃРѕР±Рѕ следует РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹РґРµР»РёС‚СЊ классические работы Р¤. Кенэ, Рђ. РўСЋСЂРіРѕ, РЈ. Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РџРµС‚ти, Р”. Рикардо, Рђ. Смита, Р–.-Р‘. РЎСЌСЏ, Р”. Милля, Рљ. Маркса, Р¤. ЭРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРіРµР»СЊСЃР°, Рђ. Маршалла, Р”. Кейнса, Дж. Р“СЌР»Р±СЂРµР№С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Р°, Рњ. Фридмана Рё РґСЂ. РїРѕ вопросам общей экономичРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃРєРѕР№ теории, политической СЌРєРѕРЅРѕРјРёРё Рё роли госудРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂСЃС‚РІР° РІ экономической Рё денежно-финансовой сфРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРµ; Рљ. Рау, Рђ. Вагнера, Р›. Штейна, Р¤. Нитти, Рќ.И. ТургРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРµРІР°, Рђ.Рђ. Исаева, И.И. Янжула, РЎ.Р®. Витте, И.РҐ.В РћР·РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІР° Рё РґСЂ. РІ области государственных финансов, С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚еории налогов Рё общих РѕСЃРЅРѕРІ налоговой политики Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.

Среди современных отечественных Рё Р·Р°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓР±РµР¶РЅС‹С… исследователей большое значение имРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЋС‚ труды: РЎ. РҐ. Аминева, Р“. И. Букаева, И. Р’. ГорскогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ, Р›. Рџ. Павловой, Р’. Р“ Панскова, Р’. Рњ. Полтеровича, Р’. Рњ. ПушкРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂРµРІРѕР№, Р”. Р“. Черника, Р’. Р“. Князева, И. Р’. Караваевой, Р’. РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииђ. Кашина, РЎ. Р“. Пепеляева, Рђ. Лаффера, Р .В Р”РѕСЂРЅР±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓС€Р°, РЎ. Фишера, Дж. Ван РҐРѕСЂРЅР°, Р . Дернберга Рё РґСЂ., РІ кРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚орых отражены концептуальные РїРѕРґС…РѕРґС‹ Рє вРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРїСЂРѕСЃР°Рј современной налоговой политики, налогового РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕС†РµСЃСЃР°, теории Рё практики налоговой работы Рё РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРІРѕРіРѕ администрирования.

Сравнительный РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅР°Р»РёР· концепций социализации налоговой политики РіРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓРґР°СЂСЃС‚РІР° построен РЅР° работах Р·Р°СЂСѓР±РµР¶РЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… экономистов Рњ. Алле, Р . РљРѕСѓР·Р°, РЎ. Кузнеца, Рњ. РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации›РµСЂСѓР°, Р“. Марковеца, Рњ. Миллера, Р¤. Модильяни, Дж. ТобиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°, РЈ. Шарпа, Р° также СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… ученых Рњ. Рџ. ВлаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРёРјРёСЂРѕРІРѕР№, Рђ. Р“. Куликова, Р’. Р‘. Кухаренко, Р®. И. ЛюбимцРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРІР°, И. Р”. Мацкуляка, Р‘. Р•. Пенькова, Р . Рђ. Чванова Рё РґСЂ.

ОсРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РѕРµ значение имеют научные работы, связаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅС‹Рµ СЃ раскрытием сути социального РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚РІР°, экономических РѕСЃРЅРѕРІ Рё параметров его С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„ункционирования. Р’ РёС… числе труды Р’. Андреффа, Р’. БобкРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°, РҐ. Демница, Рљ. Менара, Рћ. Уильямсона, Р›. Р­СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…арда Рё РґСЂ.

Вместе СЃ тем, изучение трудов РѕС‚РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµСЃС‚венных Рё зарубежных исследователРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР№ показывает, что концепции налогообложения, обРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃРїРµС‡РµРЅРёСЏ РЅР° его РѕСЃРЅРѕРІРµ социальных функций РіРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРґР°СЂСЃС‚РІР° разработаны как частные направРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРЅРёСЏ развития СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, РЅРµ совпадающие СЃ общей СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅРѕР№ политикой государства, которая РјРѕР¶РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ быть применена Рё Рє Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.

Р’ эконоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёС‡РµСЃРєРѕР№ науке исследование проблем социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёР·Р°С†РёРё налоговой политики государства находится РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР° ранней стадии, отставая РѕС‚ её практического С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕСЃС‚РѕСЏРЅРёСЏ Рё реальной роли. Р’ современной РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ечественной науке Рё налоговой политике РѕС‚СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓС‚ствует концептуально обоснованное понимание РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ РІ целях развития социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ сферы. РџРѕРєР° еще мало теоретически РѕСЃРјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹СЃР»РµРЅРЅРѕРіРѕ опыта плюсов Рё РјРёРЅСѓСЃРѕРІ социализации нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики государства, РЅРµ разработана нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СѓС‡РЅРѕ обоснованная законодательная РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р°Р·Р°, определяющая место налоговой системы РІ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµР°Р»РёР·Р°С†РёРё социальной сущности госудРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂСЃС‚РІР°.

^ Целью диссертационного исследования СЏРІР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРµС‚СЃСЏ развитие социальных аспектов теории наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІ Рё налогообложения, выявление современРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹С… проблем Рё противоречий функционирования налоговРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ системы, выработка практических СЂРµРєРѕРјРµРЅРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР№ РїРѕ формированию концепции социализации налоговой пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РёС‚РёРєРё государства РІРѕ взаимосвязи СЃРѕ СтратегиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР№ экономического развития Р РѕСЃСЃРёРё РґРѕ 2020 РіРѕРґР°.

Для дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚ижения намеченной цели определены СЃР»РµРґСѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰РёРµ задачи:

- обосновать необходимость сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёРё налоговой политики РІ отечественных С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЃР»РѕРІРёСЏС…;

- конкретизировать Рё углубить основные РєРѕРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РµРїС†РёРё налогов, налогообложения, налоговой поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚РёРєРё Рё дать оценку РёС… соответствия РЅРѕРІРѕРјСѓ С…Р°СЂР°РєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚еру общественных отношений РІ социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј государстве;

- обобщить зарубежный опыт нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ Рё обеспечения РЅР° его РѕСЃРЅРѕРІРµ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕР№ справедливости Рё социальной защищенРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕСЃС‚Рё;

- сформулировать социальные принципы-импРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂР°С‚РёРІС‹ налоговой политики социального РіРѕСЃСѓРґР°СЂСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РІР° Рё РЅР° этой базе обосновать его структурРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕ-функциональную модель РЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ;

- оценить степень согласованности, СЃР±Р°Р»Р°РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРёСЂРѕРІР°РЅРЅРѕСЃС‚Рё федеральных, региональных Рё Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации местных налогов СЃ социальными РѕР±СЏР·Р°С‚РµР»СЊСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚вами федерации, субъектов федерации Рё РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµСЃС‚РЅРѕРіРѕ самоуправления;

- раскрыть причины несоотвРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ствия налоговой политики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ ФедерРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С†РёРё содержанию социального государства;

- опредеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚СЊ основные направления оптимизации СЃС‚СЂСѓРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СѓСЂС‹ налогообложения РІ целях придания Р±РѕР»СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РµР№ социальной направленности налоговой политике;

- РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹СЏРІРёС‚СЊ приоритеты социально ориентированной нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики РІ отношении налогообложеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ физических лиц;

- охарактеризовать особенности пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІС‹С€РµРЅРёСЏ эффективности социального налогоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ Рё налоговой политики социального РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚РІР° РІ отношении льгот Рё вычетов РІ этой СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„ере;

- представить основные приоритеты повышения СЌС„С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„ективности налоговой политики социального госуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°СЂСЃС‚РІР°, РІ том числе посредством придания социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕР№ направленности налоговому Р°РґРјРёРЅРёСЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёСЂРѕРІР°РЅРёСЋ;

- разработать концепцию социализации РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации как СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅРѕРіРѕ государства.

^ Объектом исследования являРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚СЃСЏ налоговая система Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации, явные Рё скрытые функции налогов, прямые Рё косвРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРЅС‹Рµ взаимосвязи Рё взаимозависимости, РІРѕР·РЅРёРєР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰РёРµ РІ процессе социализации налоговой политики госудРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂСЃС‚РІР°.

^ Предмет исследования - совокупность фиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°РЅСЃРѕРІРѕ-экономических Рё социальных отношРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёР№, возникающих РІ процессе формирования налоговой пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РёС‚РёРєРё социального государства Рё её РґР°Р»СЊРЅРµР№С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РµР№ социализации.

Область исследования РґРёСЃСЃРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂС‚ационной работы соответствует требРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРёСЏРј паспорта Р’РђРљ Минобрнауки Р Р¤ РїРѕ СЃРїРµС†РёР°Р»СЊРЅРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚Рё 08.00.10 - финансы, денежное обращение Рё кредит: 2.9 КРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅС†РµРїС‚уальные РѕСЃРЅРѕРІС‹, приоритеты налоговой поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚РёРєРё Рё основные направления реформирования соврРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРјРµРЅРЅРѕР№ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ налоговой системы.

РўРµРѕСЂРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РёРєРѕ-методологической РѕСЃРЅРѕРІРѕР№ исследования явиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёСЃСЊ всеобщие законы развития, основные теории, РєРѕРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РµРїС†РёРё Рё идеи СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… Рё зарубежных учеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹С…-экономистов РІ области налогообложения РІ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕРј государстве.

Методология исслеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕРІР°РЅРёСЏ базируется РЅР°: системном, сравнительРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕ-сопоставительном, перспективном Рё ретроспективнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј анализе, методах индукции Рё дедукции, СЃС‚Р°С‚РёСЃС‚РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµСЃРєРѕРіРѕ, структурно-логического, структурно-С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„ункционального изучения, методах теории оптимиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°С†РёРё Рё теории полезности РїСЂРё постановке Р·Р°РґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡Рё перераспределения РґРѕС…РѕРґР° РІ целях РѕР±РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРїРµС‡РµРЅРёСЏ социальной справедливости, социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ равенства, методах программно-целевого планирРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРёСЏ.

^ Информационную базу РёСЃСЃР»РµРґРѕРІР°РЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ составили: официальные законодательные акты Рё РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕСЂРјР°С‚РёРІРЅРѕ-справочные материалы, регламРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅС‚ирующие налоговую Рё социальную сферы экоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРјРёС‡РµСЃРєРёС… отношений РІ Р РѕСЃСЃРёРё, Налоговый Рё БюджРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ный кодексы, законы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, укаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·С‹ Президента Р Р¤, постановления РџСЂР°РІРёС‚РµР»СЊСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РІР° Р Р¤, сводные данные Федеральной службы РіРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓРґР°СЂСЃС‚венной статистики, Федеральной нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ службы, Минфина Р Р¤, РњРёРЅР·РґСЂР°РІСЃРѕС†СЂР°Р·РІРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РёСЏ Р Р¤, Минэкономразвития Р Р¤, Минрегионразвития Р Р¤, РћС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРіР°РЅРёР·Р°С†РёРё экономического сотрудничества Рё СЂР°Р·РІРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РёСЏ, РћРћРќ, Р’РћР— Рё РґСЂ.

^ Основные научные СЂРµР·СѓР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊС‚аты заключается РІ формировании комплексногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ теоретико-прикладного представления Рѕ социализации Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации налоговой политики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации как СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅРѕРіРѕ государства; РІ обеспечении посредствРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј прямых Рё косвенных налогов реализации СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅРѕР№ функции СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ государства; введеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёРё РІ научный РѕР±РѕСЂРѕС‚ понятий «социализация нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики», «социально ориентированное РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёРµВ», «налогообложение РІ социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅРѕРј государстве», «налогово-бюджетный С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅС‹Р№ федерализм», определении РёС… соРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµСЂР¶Р°РЅРёСЏ; РІ решении методологически РєСЂСѓРїРЅРѕР№ прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РєС‚ической проблемы, имеющей большое народнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС…озяйственное значение для дальнейшРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРіРѕ экономического подъёма страны Рё социального С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р·РІРёС‚РёСЏ общества.

Наиболее значимые РЅР°СѓС‡РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹Рµ результаты, полученные лично соискателеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј, Рё РёС… научная РЅРѕРІРёР·РЅР° состоят РІ следующРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРј:

1. Дано теоретическое обоснование идеи Рѕ тРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј, что РЅРѕРІРѕР№ системе общественных отношеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёР№, новым возможностям социально- экономическРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ развития должна соответствовать Р°РґРµРєРІР°С‚РЅР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ налоговая политика, цели Рё задачи которой соотвРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ствуют целям Рё задачам социального РіРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРґР°СЂСЃС‚РІР°. Существующие концепции налоговой поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚РёРєРё Р РѕСЃСЃРёРё, формально закрепляя РІ качестве цРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»Рё обеспечение общего благосостояния, С„Р°РєС‚РёС‡РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєРё направлены РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РЅР° реализацию фискальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ функции. Социальная функция налогов РІРѕ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРЅРѕРіРѕРј остается неразвитой, РЅРµ привязанной Рє новоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијСѓ этапу общественных отношений, характРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРЅС‹С… для социальных государств РҐРҐI века.

2.В РђС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРіСѓРјРµРЅС‚ировано, что основными социальными цРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»СЏРјРё государства являются: достижение сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕР№ справедливости, равенства, защищенРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕСЃС‚Рё, уменьшение неравенства РІ доступе Рє мРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚ериальным Рё интеллектуальным, духовным РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р»Р°РіР°Рј, сведение Рє РјРёРЅРёРјСѓРјСѓ поляризации общества, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РµСЃРїРµС‡РµРЅРёРµ высокого жизненного СѓСЂРѕРІРЅСЏ. ОтсюдРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° - настоятельная потребность РІ СЃРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРё налоговой политики Р РѕСЃСЃРёРё, то есть наполнение РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‘ таким содержанием, которое отражает общеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°С†РёРѕРЅР°Р»СЊРЅС‹Рµ (субнациональные, местные) РёРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ересы, Р° полученные РІ С…РѕРґРµ её СЂРµР°Р»РёР·Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРё средства становятся общенациональным (суРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РЅР°С†РёРѕРЅР°Р»СЊРЅС‹Рј, местным) достоянием. Такая пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РёС‚РёРєР° проявляется РІ налоговом стимулировании С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„РѕСЂРј Рё правил конкурентного поведения С…РѕР·СЏР№СЃС‚РІСѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰РёС… субъектов, РІ котором заинтересовано социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕРµ государство, Р° также способствует компРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРєСЃРЅРѕРјСѓ, органичному развитию Рё СЃРѕС‡РµС‚Р°РЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋ всех сторон его жизни, включая, прежде всего, эконоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёС‡РµСЃРєСѓСЋ Рё социально-политическую.

3. СформулирРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРѕ, что РІ отличие РѕС‚ системы принципов фискальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ налогообложения, система социальных принципов Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации-императивов налоговой политики социального госуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°СЂСЃС‚РІР° содержит социально значимую С„РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРјСѓР»Сѓ веления (необходимость достижения социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅРѕ значимой цели) или предписания правил формировРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРёСЏ финансовых потоков. Структурно-функциРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅР°Р»СЊРЅР°СЏ модель социально ориентированного нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ имеет многоуровневый С…Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°РєС‚ер отношений взаимосвязанных элементов нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики, включающих макроэкономическиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ процессы, отрасли, регионы, Р° также ситуации Рё услРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРёСЏ.

4. Разработаны концептуальные РѕСЃРЅРѕРІС‹ сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёРё налоговой политики государства Р±Р°Р·РёСЂСѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰РёРµСЃСЏ РЅР° трех СѓСЂРѕРІРЅСЏС…: научном - как идеи Рё Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации её развитии РІ целом СЂСЏРґРµ теоретических воззреРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёР№; нормативном – РІ РІРёРґРµ РЅРѕСЂРј Рё принципов, Р·Р°РєСЂРµРїР»РµРЅРЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… РІ конституциях, налоговых кодексах, РґСЂСѓРіРёС… нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРјР°С‚ивных актах РІСЃС‘ большего числа стран; СЌРјРїРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёС‡РµСЃРєРѕРј – РІ реальной практике решения государствоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј социальных проблем СЃ помощью социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ ориентированного механизма РЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ. Раскрыты её теоретические направления, связаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅС‹Рµ СЃ учётом положений монетаризма, кейнсиаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСЃС‚РІР°, концепций «неоклассического синтеза», Р° тРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РєР¶Рµ теорий среднего СѓСЂРѕРІРЅСЏ. Р’ РёС… числе РєРѕРЅС†РµРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёСЏ РєСЂРёРІРѕР№ Лаффера, теории «низкие налоги – РІС‹СЃРѕРєР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ экономика», «высокие налоги – высокий уровень социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕР№ защиты» Рё РґСЂ.

5. Установлено, что если РїСЂРё С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„искальном РїРѕРґС…РѕРґРµ Рє налогообложению основРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Рј выступает противоречие между РїРѕС‚СЂРµР±РЅРѕСЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРјРё РІ налоговых доходах Рё возможностями Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РёС… получения, то РїСЂРё «социальном налогооблоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РµРЅРёРёВ» главным является оценка влияния налога РЅР° РїРѕР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓС‡РµРЅРёРµ результата РІ социальной сфере. СущРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃС‚вующее деление налогов Рё СЃР±РѕСЂРѕРІ РЅР° С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЂРё СѓСЂРѕРІРЅСЏ (федеральные, региональные Рё РјРµСЃС‚РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹Рµ) соответствует принципу бюджетного С„РµРґРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р»РёР·РјР°, РЅРѕ РЅРµ обеспечивает бюджетный социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹Р№ федерализм. Проводимая социализация С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ налоговой системы РїРѕРєР° РЅРµ привела Рє созРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°РЅРёСЋ налоговой политики нужной социальному гРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃСѓРґР°СЂСЃС‚РІСѓ; РІ ней преобладает фискальный РїРѕРґС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…РѕРґ, РІ результате чего налоговая система РІРѕ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРЅРѕРіРѕРј сохраняет конфискационный характер.

6. Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Р”оказано, что представленные РІ статье 3 первоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ части Налогового кодекса Р Р¤ принципы налогооблоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РµРЅРёСЏ недостаточны для полновесного выполРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРµРЅРёСЏ налогами РёС… социальной функции. НалоговРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЏ политика, нацеленная исключительно РЅР° С„РёСЃРєР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅС‹Рµ цели, РЅРµ может учитывать интересы одновреРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµРЅРЅРѕ всех слоев общества, разных СЃСѓР±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЉРµРєС‚РѕРІ налогообложения, поскольку это РїСЂРѕС‚РёРІРѕСЂРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РёС‚ принципу бюджетной обеспеченности. СнижРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёРµ налоговой нагрузки ведет Рє нехватке средств Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации государства РЅР° реализацию его базовых задач.

7. РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации’ыявлено, что цели налоговой Рё социальной поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚РёРє РЅРµ всегда скорректированы надлежащим РѕР±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р·РѕРј РІ таких вопросах как стабилизация Рё СЂРѕСЃС‚ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РёСЃР»РµРЅРЅРѕСЃС‚Рё населения, преодоление Р±РµРґРЅРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рё, увеличение продолжительности жизни, РїРѕРІС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РµРЅРёРµ доли среднего класса РІ обществе РґРѕ 60-70% Рё РґСЂ. ПРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЌС‚РѕРјСѓ налоговая политика социального РіРѕСЃСѓРґР°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІР° нуждается РІ ориентации РЅР° СЂРµР°Р»РёР·Р°С†РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋ социальных задач Рё призвана включать: социальноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ страхование Рё обеспечение граждан Рё РёС… семеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ РІ случаях классических СЂРёСЃРєРѕРІ Рё РІС‹РЅСѓР¶РґРµРЅРЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… состояний; оказание помощи малоимущим, многоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµС‚ным Рё неполным семьям, жертвам СЃС‚РёС…РёР№РЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… бедствий Рё С‚.Рґ.; поощрительную Рё вспомогательРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСѓСЋ подсистему, занятую кредитованием лиц, СЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµРјСЏС‰РёС…СЃСЏ самостоятельно решать СЃРІРѕРё СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅС‹Рµ проблемы РІ области СЃС‚СЂРѕРёС‚РµР»СЊСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РІР° или приобретения жилья, получения дополнительногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ образования, отдыха Рё С‚.Рґ.

8. Обобщены РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРіР°РЅРёР·Р°С†РёРѕРЅРЅРѕ-финансовые проблемы СЃРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРё налоговой политики Р РѕСЃСЃРёРё как социального РіРѕСЃСѓРґР°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІР°, которые связаны СЃ: отсутствием РѕС„РёС†РёР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕ утвержденной концепции соответствующей РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики; отсутствием централизованноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ системы разработки минимальных РіРѕСЃСѓРґР°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚венных социальных стандартов, Р±СЋРґР¶РµС‚РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… нормативов, стандартов минимального РїРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ребления общественных благ Рё услуг; РЅРµРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРјРµРЅРµРЅРёРµРј минимальных финансовых РѕР±СЏР·Р°С‚РµР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊСЃС‚РІ (минимального прожиточного РґРѕС…РѕРґР°), РїСЂРё РєРѕС‚РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂС‹С… для налогоплательщика РЅРµ возникает обязРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРЅРѕСЃС‚Рё платить налоги. Велики также диспропорции Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации закрепления налогов Рё социальных обязатРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»СЊСЃС‚РІ Р·Р° федеральным, региональным СѓСЂРѕРІРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРјРё налоговой Рё бюджетной систем, различия региРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅРѕРІ РїРѕ соотношению среднедушевых дохоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕРІ СЃ величиной прожиточного РјРёРЅРёРјСѓРјР°, РїРѕ обеспечеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЋ жилищным фондом, РїРѕ расходам РЅР° образоваРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёРµ, здравоохранение Рё социальное РѕР±РµСЃРїРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµРЅРёРµ.

9. Выделены приоритеты социально РѕСЂРёРµРЅС‚РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІР°РЅРЅРѕР№ налоговой политики РІ отношении налогоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ физических лиц (установление прогрессивноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ шкалы НДФЛ, дифференциацию налоговой баРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·С‹ РїСЂРё дарении, получении наследства, выигрышей Рё С‚.Рї Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.); повышения эффективности социального налогоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ посредством равного участия РІ С„РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРјРёСЂРѕРІР°РЅРёРё данного налога наемными работникРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РјРё, предприятиями, корпорациями, государством; СЂРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Р° эффективности налоговой политики Р·Р° счет приРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°РЅРёСЏ социальной направленности налоговому аРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРјРёРЅРёСЃС‚рированию, налоговому контролю, включения РІ пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРµС‡РµРЅСЊ прав налогоплательщика социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ составляющей;

10. Выдвинута Рё обоснована кРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅС†РµРїС†РёСЏ объединения всех форм налогово-Р±СЋРґР¶РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ных отношений гражданина Рё государства РІ раРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРєР°С… единой системы учета (путем РѕР±СЉРµРґРёРЅРµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ паспортного, налогового, социального Рё медицинскогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ учетов) населения СЃ применением единого В«Р»РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РЅРѕРіРѕ счета» гражданина, который открывается кРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р¶РґРѕРјСѓ физическому лицу РІ налоговой службРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ, Рё фиксирует РІСЃРµ налоговые платежи, любые РїРѕСЃРѕР±РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ, пенсии или СЃСѓР±СЃРёРґРёРё, получаемые РёРј РїРѕ тем или иным закоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅС‹Рј основаниям СЃ момента рождения; получРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЏ гражданства или РІРёРґР° РЅР° жительство.

^ ПрактическРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЏ значимость работы. Основные положеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ Рё выводы диссертационного исследования напрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РІР»РµРЅС‹ РЅР° развитие теории налоговой политики социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ государства, социализацию РїСЂРѕРІРѕРґРёРјРѕР№ РІ стрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРµ налоговой реформы, модернизацию налоговРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ администрирования. Результаты исследования РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРѕРіСѓС‚ найти широкое применение РІ практической раРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РѕС‚Рµ государственных органов РїРѕ совершРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅСЃС‚вованию социального, налогового Рё бюджетного зРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РєРѕРЅРѕРґР°С‚ельства Рё РІ деятельности РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚венных Рё налоговых органов страны. ПолРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР¶РµРЅРёСЏ Рѕ главных задачах современной налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІРѕР№ политики государства, Рѕ принципах налогообложеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ, Рѕ роли институциональных аспектов наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІС‹С… отношений, Рѕ сбалансированности налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІС‹С… РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё социальных обязательств, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°РєСЂРµРїР»РµРЅРЅС‹С… Р·Р° СѓСЂРѕРІРЅСЏРјРё власти, Рѕ налоговРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ-бюджетном социальном федерализме имеют С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃР°РјРѕСЃС‚оятельную научно-методологическую РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РЅР°С‡РёРјРѕСЃС‚СЊ Рё РјРѕРіСѓС‚ использоваться для разрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р±РѕС‚РєРё новых направлений научной СЂР°Р±РѕС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹ РІ сфере финансовой науки, налоговой теории, Р° такРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶Рµ РІ учебном процессе РІСѓР·РѕРІ страны.

^ АпробРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С†РёСЏ результатов исследования. Основные поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕР¶РµРЅРёСЏ диссертационной работы апробироваРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹ РІ С…РѕРґРµ многолетней практической работы автРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂР° РІ качестве руководителя РґРІСѓС… налоговых инспекциРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№, преподавателя СЂСЏРґР° высших учебных заведРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёР№ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹. Результаты исследования излагались РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР° конференциях Рё семинарах, РІ том числе: семиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°СЂРµ «Денежно-кредитная Рё финансово-налоговРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЏ политика государства РІ условиях РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ эконоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёС‡РµСЃРєРѕРіРѕ РєСЂРёР·РёСЃР° (Рњ., 2009 Рі.), круглом столе «МеждунароРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРЅС‹Рµ проблемы налогообложения» (Рњ., 2001 Рі.), Р’СЃРµСЂРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРёР№СЃРєРѕР№ научно-практической конференции «НРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРё РІ Р РѕСЃСЃРёРё: проблемы Рё перспективы» (Рњ., 2000 Рі.), РІ РїСѓР±Р»РёРєР°С†РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏС… автора общим объемом более 100 Рї.Р»., включая чРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ыре монографии: Совершенствование налоговоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ политики как фактора ресурсного обеспечения СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅС‹С… обязательств РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Р¤РµРґРµСЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРё. – Рњ., 2008 (6,0 Рї.Р».); Концептуальные РѕСЃРЅРѕРІС‹ налоговоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ политики социального государства. - Рњ., 2008 (7,2 Рї.Р».); СбалансирРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРЅРѕСЃС‚СЊ налоговой Рё социальной политики РІ Р РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. - Рњ., 2008 (5,8 Рї.Р».); Социальные обяРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°С‚ельства государства Рё механизм РёС… ресурснРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ обеспечения налоговой системой. - Рњ., 2003 (8,0 Рї.Р».).

^ РЎС‚СЂСѓРєС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЂР° диссертации определяется общей РєРѕРЅС†РµРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРµР№, целью, задачами, логикой исследования Рё сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚РѕРёС‚ РёР· введения, 5 разделов, 15 глав, заключения, С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРїРёСЃРєР° использованных источников Рё литературы. СодРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂР¶Р°РЅРёРµ диссертационной работы СЂР°СЃРєСЂС‹РІР°РµС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ РІ следующей последовательности.

ВвРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРґРµРЅРёРµ

Раздел 1. Теоретическое обоснование РєРѕРЅС†РµРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚уальных РѕСЃРЅРѕРІ социализации налоговой поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚РёРєРё государства

Глава 1.1 Экономические предпосылки С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚еории налоговой политики социального государствРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°

^ Глава 1.2 Система принципов налоговой политики СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅРѕРіРѕ государства

Глава 1.3 Структурно-С„СѓРЅРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРѕРЅР°Р»СЊРЅР°СЏ модель налоговой политики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ ФРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРґРµСЂР°С†РёРё как социального государства

^ Глава 1.4 РџС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕР±Р»РµРјС‹ социализации налоговой политики РІ Р РѕСЃСЃРёРё Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации

Раздел 2. Проблемы СЃР±Р°Р»Р°РЅСЃРёСЂРѕРІР°РЅРЅРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рё налоговой Рё социальной политики РІ Р РѕСЃСЃРёРё

Глава 2.1 РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации“енезис налоговой политики Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ 1991-2009 гРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґС‹

^ Глава 2.2 Противоречия налоговой политики Р РѕСЃСЃРёР№С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєРѕР№ Федерации как социального государства

РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации“лава 2.3 Сбалансированность закрепленных наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІС‹С… РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё социальных обязательств Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РІ Р РѕСЃСЃРёРё

^ Глава 2.4 Сбалансированность РјРµСЃС‚РЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… налогов Рё социальных обязательств оргРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРѕРІ местного самоуправления

Раздел 3. ОбеспРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‡РµРЅРёРµ сбалансированности социального налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ

^ Глава 3.1 Формирование структуры сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕ ориентированного налогообложения

ГРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°РІР° 3.2 Приоритеты налоговой политики социального гРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃСѓРґР°СЂСЃС‚РІР° РІ отношении налогообложения дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС…РѕРґРѕРІ физических лиц

Раздел 4. Приоритеты Рё РЅР°РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°РІР»РµРЅРёСЏ социализации налоговой политики

^ Глава 4.1 ПоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚РёРєР° социального государства РІ отношении единРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ социального налога (РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РІ социальные фоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРґС‹)

Глава 4.2 Особенности налоговой политики СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅРѕРіРѕ государства РІ области налоговых Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРіРѕС‚

Раздел 5. Обеспечение социализации налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРѕР№ политики, социально ориентированного налогоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ

^ Глава 5.1 Трансформация прав налогопРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°С‚ельщика РІ С…РѕРґРµ социализации налоговой политики Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации государства

Глава 5.2 Основные направления социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РёР·Р°С†РёРё налогового администрирования

Глава 5.3 Пути РїРѕРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С€РµРЅРёСЏ результативности налогового контрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»СЏ

Заключение

Список использованных источников Социализация налоговой политики российской федерации и литературы

^ II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РўРђР¦Р˜Р˜, КОТОРЫЕ ВЫНОСЯТСЯ РќРђ ЗАЩИТУ

1. ОРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РѕСЃРЅРѕРІР°РЅРёРµ концептуальных РѕСЃРЅРѕРІ социализации РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики государства, предполагающей сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕ ориентированное налогообложениРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ, РєРѕРіРґР° налоги выступают главным источником финРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅСЃРёСЂРѕРІР°РЅРёСЏ государственных социальных СЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС…РѕРґРѕРІ Рё как эффективный инструмент регулирования С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕ-экономических отношений.

Р’ оснРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРµ социальной направленности РЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ лежит идея социального государства, нашедшРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЏ СЃРІРѕРµ отражение РІ научных теориях, РєРѕРЅСЃС‚РёС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓС†РёСЏС… различных стран, Конституции Р Р¤, реаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёР·СѓРµРјР°СЏ, РІ том числе посредством фискальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№, регулирующей, социальной Рё РґСЂСѓРіРёС… функций нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІ.

Анализ РІ диссертации показывает, что «налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРёВ», «налогообложение», «налоговая политика» – цеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‚ральные понятия СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё. РћРґРЅРё ученые СЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРјР°С‚ривают налоги СЃ позиции неизбежного злРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°, которое необходимо, РїРѕ возможности, РјРёРЅРёРјРёР·РёСЂРѕРІР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЊ, РґСЂСѓРіРёРµ – как РѕРґРёРЅ РёР· инструментов СЌРєРѕРЅРѕРјРёС‡РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєРѕР№ политики государства, способный принести как Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации пользу, так Рё вред. РџСЂРё этом утверждается, что РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации существующих теориях налогообложения СѓРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЃРєР°РµС‚СЃСЏ РёР· РІРёРґСѓ механизм обеспечения равновесия С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЌРєРѕРЅРѕРјРёС‡РµСЃРєРѕРіРѕ роста Рё социального развития РіРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓРґР°СЂСЃС‚РІР°. РќР° практике зачастую данные РІРµРєС‚РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂС‹, СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё движутся РІ противоположных направлеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏС…. Вместе СЃ тем, РѕРґРЅРѕР№ РёР· важнейших задач РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики РІ социальном государстве СЏРІР»СЏРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЃСЏ обеспечение баланса экономических Рё социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹С… интересов.

Большинство СЃРѕРІСЂРµРјРµРЅРЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… отечественных теорий, как утверждает СЃРѕРёСЃРєР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ель, РёСЃС…РѕРґСЏС‚ РёР· того, что налоговая политика доРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р¶РЅР° служить фискальным целям, РѕР±РµСЃРїРµС‡РёРІР°С‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ формирование бюджета федерации, бюджетов Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации субъектов федерации, муниципальных образованиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ Рё как дополнение, развитию «прорывных» отрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЃР»РµР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё.

РЈ значительного числа отечествеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅС‹С… исследователей прослеживается мысль, С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡С‚Рѕ теория налоговой политики Р РѕСЃСЃРёРё - особая тРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРѕСЂРёСЏ, отличная РѕС‚ теорий, существующих РІ РјРёСЂРµ. Р”С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСѓРіР°СЏ РіСЂСѓРїРїР° учёных, рассматривая теорию наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІРѕР№ политики социального государства, РёСЃРїРѕР»СЊР·С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРµС‚ термин «социальный» РІ расширенном толкРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРёРё. Р’ результате, РїРѕ существу исследуется РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґСЂСѓРіР°СЏ проблема.

Значимой теоретическоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ проблемой социализации налоговой политики социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ государства является отсутствие теРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРёРё социально- ориентированного налогообложеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ. Несмотря РЅР° то, что принципы РЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ, как РѕСЃРЅРѕРІС‹ всей налоговой системы, СЂРµРіСѓР»СЏС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРЅРѕ исследуются экономистами, системы СЃРѕС†РёР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕ-ориентированных принципов налогообложеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ РЅРµ сложилось.

Изучение эволюции теории нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ показало, что РІ исторической СЂРµС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕСЃРїРµРєС‚РёРІРµ можно выделить семь РїРѕРґС…РѕРґРѕРІ, РёР· котРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂС‹С… вытекают различные концепции налоговой пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РёС‚РёРєРё государства, которые РІ той или РёРЅРѕР№ мере РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹СЃС‚упают РІ качестве предпосылок возникновения сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІСЂРµРјРµРЅРЅРѕР№ теории налоговой политики социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ государства.

Социальное государство РјРµРЅСЏРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ СЃРІРѕРё ориентиры СЃ защиты «слабых» Рё В«РЅСѓР¶РґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰РёС…СЃСЏВ», РЅР° заботу Рѕ всей нации, СЏРІР»СЏСЋС‰РµР№СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ «национальным достоянием»1. Модель РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚РІР° СЃ развитой системой социальной защи-ты РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµРѕР±СЂР°Р·РѕРІС‹РІР°РµС‚СЃСЏ РІ модель государства РІС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕРєРѕРіРѕ качества жизни.

Масштабы Рё формы СѓС‡Р°СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РёСЏ государства РІ обеспечении социального рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р·РІРёС‚РёСЏ, как обосновано РІ диссертации, связаны СЃ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРѕРґРµР»СЊСЋ социального государства: РЅРµРѕР»РёР±РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р»СЊРЅРѕР№ (РІ РЎРЁРђ, Канаде, Австралии, Великобритании Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации, Ирландии); консервативной (РІ Австрии, Германии, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации˜С‚алии, Франции, Бельгии); социально-демократическРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ (РІ Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании). РћРЅРё РѕС‚СЂР°Р¶Р°СЋС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЃСЏ РЅР° характере модели налоговой политики Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации: либеральной; социально-ориентированной; максиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијР°Р»СЊРЅС‹С… налогов; социальной направленности Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации налогов Рё политике «разумных налогов».

Р’ целоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј, суть государственной политики социального С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р·РІРёС‚РёСЏ РІ промышленно развитых странах Р·Р°РєР»СЋС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡Р°РµС‚СЃСЏ РІ том, что РѕРЅР° направлена РЅРµ просто РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР° защиту человека РѕС‚ социальных СЂРёСЃРєРѕРІ, Р° РЅР° РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРµРґРѕРїСѓС‰РµРЅРёРµ резкого материального Рё социальногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ неравенства, обеспечение достаточно РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹СЃРѕРєРѕРіРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЏ социальной поддержки Рё помощи РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСѓР¶РґР°СЋС‰РёРјСЃСЏ слоям населения, предоставление грРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р¶РґР°РЅР°Рј доступа Рє качественным здравоохрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРµРЅРёСЋ Рё образованию.

Таким образом, утвержРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°РµС‚ соискатель, налоги РІ социальном РіРѕСЃСѓРґР°СЂСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РІРµ – это, СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны, главный источник Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации финансирования государственных социальных СЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС…РѕРґРѕРІ, материальная РѕСЃРЅРѕРІР° бюджетной пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РёС‚РёРєРё, СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ – эффективный инструмент регуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёСЂРѕРІР°РЅРёСЏ социально-экономических отношений.

РЎРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики социального РіРѕСЃСѓРґР°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІР°, рассматривается как процесс, условие, РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕСЏРІР»РµРЅРёРµ Рё результат формирования налоговой С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРёСЃС‚емы социального государства. РћРЅР°, как СЃС‡РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ает диссертант, выражается РІ социальной нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РїСЂР°РІР»РµРЅРЅРѕСЃС‚Рё налогообложения (СЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… налогах, льготах, видах налоговых ставок, РЅР°Р»РѕРіРѕРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… режимах Рё С‚.Рґ.). РџРѕ ней можно судить РѕР± уровнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ социального развития государства. Её СЃРѕРґРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР¶Р°РЅРёРµ отражает общенациональные (субнациРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅР°Р»СЊРЅС‹Рµ, местные) интересы, Р° полученныРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ РІ С…РѕРґРµ её реализации средства СЃС‚Р°РЅРѕРІСЏС‚СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ общенациональным (субнациональным, РјРµСЃС‚РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹Рј) достоянием. Такая политика направлена РЅР° налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІРѕРµ стимулирование форм Рё правил конкурентРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ поведения хозяйствующих субъектов, РІ которРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј заинтересовано социальное государство, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° также способствует комплексному, органичному С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р·РІРёС‚РёСЋ Рё сочетанию всех сторон его жизни, включРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЏ, прежде всего, экономическую Рё социально-политичРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃРєСѓСЋ.

Сутью социализации налоговой политики, социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕ ориентированного налогообложения РІС‹СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚упают установки РЅР° реализацию прав человека нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ только РІ социально-трудовой сфере, РЅРѕ Рё РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РµСЃРїРµС‡РµРЅРёРµ благосостояния всем членам оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±С‰РµСЃС‚РІР°, стремление Рє уменьшению неравенства РІ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕСЃС‚СѓРїРµ Рє различным благам, сведение Рє РјРёРЅРёРјСѓРјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓ поляризации общества. Её задача – способствРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°С‚СЊ экономически рациональному СѓРґРѕРІР»РµС‚РІРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµРЅРёСЋ индивидуальных Рё коллективных РїРѕС‚СЂРµР±РЅРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ей участников производства.

Р’ социальном госудРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂСЃС‚РІРµ, как утверждается РІ работе, СЂР°Р·РјРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂ перераспределяемой части национальногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ РґРѕС…РѕРґР° обусловливается Рё политическими, Р° РЅРµ тоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРєРѕ экономическими факторами. Доля Р’Р’Рџ, РїРµСЂРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°СЃРїСЂРµРґРµР»СЏРµРјР°СЏ государством СЃ ориентацией РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР° социальное выравнивание, для стран СЃ высокиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј уровнем развития достигает 50% Рё более (Швеция–70, Р¤СЂР°РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёСЏвЂ“53,2, Италия–50,7, Германия–47,7%).

РџРµСЂРµСЂР°СЃРїСЂРµРґРµР»СЏС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ финансы через социально ориентированную налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІСѓСЋ систему Рё социальные выплаты, РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚РІРѕ увеличивает потребительский СЃРїСЂРѕСЃ, устраняРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ дисбаланс между ростом производства Рё РїРѕС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµР±Р»РµРЅРёСЏ. Государственный налоговый протРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРєС†РёРѕРЅРёР·Рј социальной сферы, образования, науки, зРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґСЂР°РІРѕРѕС…ранения, культуры способствует С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЌРєРѕРЅРѕРјРёС‡РµСЃРєРѕРјСѓ росту. Так, тайваньское СЌРєРѕРЅРѕРјРёС‡РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєРѕРµ чудо РІ значительной степени характериРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·СѓРµС‚СЃСЏ ростом расходов РЅР° науку, образРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРёРµ Рё культуру СЃ 4% РІ 1966 Рі. РґРѕ 25,5% РІ 2007 Рі., РЅР° социальные нуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РґС‹ СЃ 2,8% РґРѕ 30,9% РїСЂРё наибольшей доле налоговых поступРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРЅРёР№ РѕС‚ РїРѕРґРѕС…РѕРґРЅРѕРіРѕ налога СЃ граждан.

СоциальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕ-нагруженная модель социализации налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРѕР№ политики характеризуется повышенным уровРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРµРј налогообложения, который характерен, наприРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµСЂ, для северных европейских стран (Швеция, Р”Р°РЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ), выбравших социально ориентированную рынРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‡РЅСѓСЋ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєСѓ. Р’ этих государствах размер среРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРЅРµРґСѓС€РµРІС‹С… валовых РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё уровень социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹С… гарантий значительно выше, чем РІ РЎРЁРђ Рё РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРІСЂРѕРїРµР№СЃРєРёС… странах (табл. 1).

Таблица 1 - ^ Доля наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІС‹С… поступлений РІ Р’Р’Рџ страны РІ 2001 Рі., %

Страна

ДоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏ налогов

Страна

Доля налогов

Страна

Р”РѕР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ налогов

Швеция

54,2

Нидерланды

44,8

Р РѕСЃСЃРёСЏ

34,3

Дания

52,8

Р“РµСЂРјР°РЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ

42,9

Великобритания

33,9

Бельгия

46,4

Италия

42,9

РЎРЁРђ

31,8

Р¤СЂР°РЅС†РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ

46,3

Канада

36,3

РЇРїРѕРЅРёСЏ

28,6

Австралия

45,5

Испания

35,5







Р’ целом, исследоваРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёРµ показывает, что Рє устоявшимся С…Р°СЂР°РєС‚РµСЂРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚икам социализации налоговой политики, социального нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ относятся: высокие расходы нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° заработную плату (40-60% Р’Р’Рџ); сбалансированные С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРёСЃС‚емы РґРѕС…РѕРґРѕРІ населения, которые РїРѕР·РІРѕР»СЏС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‚ предупреждать высокую РёС… дифференциацию (нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ более 1:10 РїРѕ крайним децильным группам); развитая систРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРјР° социальной защиты, расходы РЅР° РєРѕС‚РѕСЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЋ составляют РЅРµ менее 20-25% Р’Р’Рџ; существенная РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕР»СЏ социальных расходов государственРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ бюджета РЅР° здравоохранение (7-9% Р’Р’Рџ) Рё образовРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРёРµ (4-6% Р’Р’Рџ); обеспечение сбалансированности Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации социального Рё экономического развития посредствоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј налоговой политики.

Суть социализации налоговРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ политики социального государства определяют С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅС‹Рµ принципы–императивы, которые обраРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·СѓСЋС‚ систему социальных ценностей, опредеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏСЋС‰РёС… содержание принципов социально ориентировРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРЅРѕРіРѕ налогообложения. Р’ РёС… числе: социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЏ справедливость Рё защищенность, недопущение РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРјРµРЅРµРЅРёСЏ налогов, наказывающих или создающих РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р°СЂСЊРµСЂС‹ для развития социальной сферы (инфрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЃС‚руктуры), роста человеческого потенциРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»Р°.

Социальный принцип-императив «социальной С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРїСЂР°РІРµРґР»РёРІРѕСЃС‚РёВ» для государства выражается РІ мРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РєСЃРёРјР°Р»СЊРЅРѕРј приближении Рє созданию РІ идеале СЂР°РІРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… возможностей всем членам общества чРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРµР· систему социальной поддержки; переход РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ политического Рё правового равенства граждан Рє РёС… социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕРјСѓ равенству; обеспечение приемлемого урРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРЅСЏ жизни для социально незащищенных слоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРІ Рё отдельных граждан; возможность самоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РµСЃРїРµС‡РµРЅРёСЏ, повышения своего благосостояния. ДРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРЅС‹Р№ социальный принцип-императив, РїРѕ мнению автРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂР°, находит СЃРІРѕРµ выражение РІ формуле В«Р»СЋР±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹Рµ РІРёРґС‹ налогов РІ пределах прожиточного РјРёРЅРёРјСѓРјР° РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијР°Р»РѕРѕР±РµСЃРїРµС‡РµРЅРЅС‹С… слоев населения РЅРµ взиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијР°СЋС‚СЃСЏ напрямую (включая социальные налоги Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации)В».

Принцип-императив «социальной справедливости» оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РµСЃРїРµС‡РёРІР°РµС‚СЃСЏ Р·Р° счет применения РїСЂРѕРіСЂРµСЃСЃРёРІРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… Рё регрессивных ставок налогов РїРѕ видам Рё размерРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Рј РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Наиболее высокими налогами обРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°РіР°СЋС‚СЃСЏ такие РґРѕС…РѕРґС‹, как дары, выигрыши РІ лотРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРµРё, казино Рё С‚.Рґ., более РЅРёР·РєРёРјРё, так называемые "пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЃСЃРёРІРЅС‹Рµ" РґРѕС…РѕРґС‹ (дивиденды, проценты РїРѕ вкладам Рё С‚.Рї Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.), еще более РЅРёР·РєРёРјРё – РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ РїСЂРµРґРїСЂРёРЅРёРјР°С‚РµР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊСЃРєРѕР№ Рё трудовой деятельности Рё нулевыми наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіР°РјРё – РґРѕС…РѕРґС‹, РЅРµ превышающие прожиточногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ РјРёРЅРёРјСѓРјР°.

Р’ диссертации сформулированы такжРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ следующие социальные принципы–императивы налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІРѕР№ политики социального государства: 1) налоги Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РЅРµ должны нарушать единое социально-эконоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёС‡РµСЃРєРѕРµ пространство Р РѕСЃСЃРёРё, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ иметь РґРёСЃРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРјРёРЅР°С†РёРѕРЅРЅС‹Р№ характер; 2) социально-эконоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёС‡РµСЃРєР°СЏ обоснованность, то есть всесторонРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёР№ анализ экономической Рё социальной ситуации Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РїСЂРё введении Рё отмене налогов; 3) социально РѕСЂРёРµРЅС‚РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІР°РЅРЅС‹Р№ структурно-функциональный РїРѕРґС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…РѕРґ Рє налогообложению, предполагающий точные фРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРјСѓР»РёСЂРѕРІРєРё цели Рё задач каждого налога; 4) аРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°РїС‚ация – установление четких правил изменения эРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРјРµРЅС‚РѕРІ социально ориентированного налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ РїСЂРё улучшении (ухудшении) СЃРѕС†РёР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕ-экономической ситуации РІ стране.

РљР»Р°СЃСЃРёС„РёРєР°С†РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ социальных принципов-императивов налоговой поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‚РёРєРё социального государства может быть проведеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°: РїРѕ времени действия, РїРѕ важности, РїРѕ охвату Рё РґСЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРіРёРј основаниям.

Р’ исследовании обосновано, чтРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ базой социализации налоговой политики социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ государства является структурно-фуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРєС†РёРѕРЅР°Р»СЊРЅР°СЏ модель, которая представляет сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РѕР№: устойчивую систему социально ориентировРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРЅС‹С… налогов (каждый РёР· которых имеет опредРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»РµРЅРЅРѕРµ функциональное назначение); оптимаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹Р№ РїРѕСЂСЏРґРѕРє функционирования налоговой СЃРёСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚емы; многоуровневый характер отношений взаимРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃРІСЏР·Р°РЅРЅС‹С… элементов налогообложения.

Р”Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ стабильного функционирования РІ «нормативноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијВ» режиме cтруктурно-функциональная РјРѕРґРµР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ налоговой политики социального государства призванРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° удовлетворять РјРёРЅРёРјСѓРјСѓ требований. РќРµ долРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РЅРѕ быть РЅРё РѕРґРЅРѕР№ налоговой формы, РєРѕС‚РѕСЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ препятствовала Р±С‹ накоплению богатства всеми СѓС‡Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚никами воспроизводства. Р’ противном случае РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚дельные налоги только РЅРѕСЃСЏС‚ название «наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРёВ», Р° РІ действительности представляют собРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ форму директивного изъятия РёР· хозяйственного РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РѕСЂРѕС‚Р° финансовых ресурсов. Эта модель РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёР·РІР°РЅР° отвечать требованиям системности, С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЌС„фективности, гибкости. Критериями служит то, наскоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРєРѕ успешно конкретная модель позволяет рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС€Р°С‚СЊ задачи социально- экономического развития РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±С‰РµСЃС‚РІР°, перераспределения РѕР±С‰РµСЃС‚РІРµРЅРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… благ.

2. Периодизация эволюции налоговой политики Р РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРёРё, РІ которой выделено шесть этапов, её прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚иворечивость Рё аргументация необходимости Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации взаимоувязки налоговой, бюджетной Рё социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ политик путём закрепления налоговых доходРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІ Р·Р° бюджетами разных уровней согласно РїСЂРёРЅС†РёРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓ «вертикальной» Рё «горизонтальной» сбалРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅСЃРёСЂРѕРІР°РЅРЅРѕСЃС‚Рё расходных РѕР±СЏР·Р°С‚РµР»СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІ Рё доходных источников.

Изменения содерРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶Р°РЅРёСЏ, структуры Рё направленности налоговой пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РёС‚РёРєРё Р РѕСЃСЃРёРё РІ период СЃ 1991 РїРѕ 2009 РіРѕРґ, как обосновывает РІ РґРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРµСЂС‚ации автор, РЅРµ обеспечили её преобразованиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ РІ налоговую политику характерную для социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅРѕРіРѕ государства.

Налоговая политика Р РѕСЃСЃРёРё как сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕРіРѕ государства РЅРѕСЃРёС‚, Рє сожалению, регрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃСЃРёРІРЅС‹Р№ характер. Существующая система наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІ Рё налогообложения РЅРµ РїСЂРѕС‚РёРІРѕРґРµР№СЃС‚РІСѓРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ негативным тенденциям РІ обеспечении социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ справедливости, РЅРµ способствует благоприятнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРјСѓ социальному развитию общества. ПоложенРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Р№ РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ современного налогообложеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ принцип бюджетного федерализма требует заРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµРЅС‹ РЅР° принцип бюджетного социального феРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµСЂР°Р»РёР·РјР°.

Налоговая политика современной Р РѕСЃСЃРёРё С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃ 1991 Рі., как считает соискатель, претерпела несколькРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ этапов. Первый РёР· РЅРёС… (1991-1994 РіРі.) характеризуется рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР·РєРѕР№ трансформацией командно-административнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё РІ рыночную. Второй этап (1995-1997 РіРі.) СЏРІРёР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ продолжением взятого РІ 1991-1994 РіРі. рыночного РєСѓСЂСЃР°, РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРЅРѕРІР°РЅРЅРѕРіРѕ РЅР° приоритетах кредитно-денежного регуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёСЂРѕРІР°РЅРёСЏ РїРѕ сравнению СЃ налогово-бюджетным С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµРіСѓР»РёСЂРѕРІР°РЅРёРµРј1. Третий этап (1998-1999 РіРі.) связан СЃ переоцРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРєРѕР№ мер налогового регулирования государства2. Р”Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ четвертого этапа (2000-2003 РіРі.) характерно планомерноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ снижение налоговой нагрузки РЅР° С…РѕР·СЏР№СЃС‚РІСѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰РёС… субъектов, реформирование РЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ РґРѕС…РѕРґРѕРІ (прибыли) организаций Рё физических лиц, замРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅР° прогрессивной шкалы РЅР° РїСЂРѕРїРѕСЂС†РёРѕРЅР°Р»СЊРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЋ Рё существенное снижение предельных налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІС‹С… ставок. Р’ течение пятого этапа (2004 Рі. РїРѕ сентябрь 2008 гоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°) через механизм изъятия части РґРѕС…РѕРґРѕРІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РѕС‚ РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕР№ «ренты» - налога РЅР° добычу поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµР·РЅС‹С… ископаемых Рё экспортных таможенных РїРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€Р»РёРЅ - государство обеспечивало профицит бюджета. ШРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃС‚РѕР№ этап (октябрь 2008 Рі. – РїРѕ настоящее время) СЃРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏР·Р°РЅ СЃ мировым финансовым РєСЂРёР·РёСЃРѕРј, постепенно пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРµС…одящим РІ экономический РєСЂРёР·РёСЃ Рё рецессию. Его рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР·СѓР»СЊС‚атами стало резкое сокращение РїРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚упления налогов, прежде всего, СЃ отраслей топРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёРІРЅРѕ- энергетического Рё строительного комплексРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІ, сжатие массы денежных кредитов, отказ РѕС‚ РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕС„ицитного бюджета, снижение инвестиционных РїРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РѕРєРѕРІ.

Установив СЃ 1 января 1999 Рі. закрытый перечень фРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹С…, региональных Рё местных налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІ, Налоговый кодекс Р Р¤ окончательно закрепил С„РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєР°Р»СЊРЅРѕ-федеративную ориентацию налоговой политики Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации государства. Даже наличие ЕСН РЅРµ изменило РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±С‰РµРіРѕ фискального, Р° РЅРµ социально ориентированРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ характера налогообложения.

Налоговая рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС„РѕСЂРјР° Рё экономический СЂРѕСЃС‚, позволившие СѓРІРµР»РёС‡РёС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ Рє 2008 Рі. РІ Р’Р’Рџ объемы финансирования образования дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ 4,8%, здравоохранения – РґРѕ 3,1%, социального РѕР±РµСЃРїРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµРЅРёСЏ – РґРѕ 5,0%, Р–РљРҐ – РґРѕ 1,2%, РЅРµ изменили общей ситуации1. МРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРёРµ показатели качества жизни Р·Р° последнее РґРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏС‚илетие ухудшились, что явилось результРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚РѕРј, прежде всего, сокращения реального размерРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° Р’Р’Рџ РЅР° душу населения. РџРѕ данным РћРћРќ (2008 Рі Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.), РІ Р РѕСЃСЃРёРё реальный Р’Р’Рџ РЅР° душу населения РїРѕ пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂРёС‚ету покупательной способности РІ 5,5 раза РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёР¶Рµ, чем РІ Люксембурге.

Р’ целом период 1990-2008 РіРі. РѕС‚Р»РёС‡Р°РµС‚СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ негативной динамикой индекса развития С‡РµР»РѕРІРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµСЃРєРѕРіРѕ потенциала (ИРЧП). Так, если РїРѕ показателю ИРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Р§Рџ Р РѕСЃСЃРёСЏ занимала РІ 1990 Рі. 26 место (РёР· 120), то РІ 2006В Рі. – 63.

РўРµРїРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЊ РІ Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° социальные нужды СЂР°СЃС…РѕРґС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРµС‚СЃСЏ РЅРµ более 3,5% Р’Р’Рџ, что РІ 5–6 раз меньше доли, выРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµР»СЏРµРјРѕР№ РЅР° социальные программы РІ СЂР°Р·РІРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ых странах. Подобная налогово-бюджетная РїРѕР»РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РёРєР° характерна для государств XIX СЃС‚РѕР»РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РёСЏ.

Исследование показывает также несбалансировРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРЅРѕСЃС‚СЊ налоговой политики РІ части устранРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЏ диспропорций РІ доходах населения, РѕР±РµСЃРїРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµРЅРёСЏ доступности жизненных благ, РІ том числе: жиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊСЏ, качественного образования, здравоохрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРµРЅРёСЏ, культурных ценностей Рё С‚.Рґ. Р’ Р РѕСЃСЃРёРё фиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°РЅСЃРѕРІР°СЏ обеспеченность социальной СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„еры РІ разы отстает РѕС‚ мировых аналогов. Р’ эконРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРјРёС‡РµСЃРєРё развитых странах, РІ бюджетной систРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРјРµ социального государства аккумулируется РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ 40% РґРѕ 55% Р’Р’Рџ. РќР° финансирование социальной политики С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°СЃС…одуется РґРІРµ трети Рё более РєРѕРЅСЃРѕР»РёРґРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІР°РЅРЅРѕРіРѕ бюджета, Р° РІ Р РѕСЃСЃРёРё – РѕРґРЅР° пятая.

ЭконоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёРєР° Р РѕСЃСЃРёРё, входящая РІ десятку крупнейших СЌРєРѕРЅРѕРјРёРє Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РјРёСЂР°, РїРѕРєР°, Рє сожалению, РЅРµ СЃРїРѕСЃРѕР±РЅР° РїРѕРґРґРµСЂР¶РёРІР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЊ достойное социальное обеспечение граРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РґР°РЅ. Р РѕСЃСЃРёСЏ тратит РЅР° социальные нужды мРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРµРµ 9% своего Р’Р’Рџ, тогда как развитые страны - почти С‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµС‚СЊ РґРѕС…РѕРґРѕРІ.

Положительная динамика раРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РІРёС‚РёСЏ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, давшая основание охарактеризовать фРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ бюджет 2006 Рі. как «бюджет развития Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации», Р° бюджет 2007 Рі. как «бюджет инвестиций РІ человека», РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации целом оказалась РЅРµ связанной СЃ преобраРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РѕРІР°РЅРёСЏРјРё РІ налоговой политике. Сложилась парадоксаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅР°СЏ ситуация: правовое государство, РїРѕСЃС‚Р°РІРёРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РµРµ своей целью удвоение Р’Р’Рџ Р·Р° 10 лет, Р° также РїРѕРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С€РµРЅРёРµ качества жизни населения, тем РЅРµ менее, С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚СЂРѕРёС‚ налоговую политику, РёСЃС…РѕРґСЏ РЅРµ РёР· принципов социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕР№ справедливости Рё экономической СЌС„С„РµРєС‚РёРІРЅРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚Рё, Р° РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ фискальной функции. Р’ то же РІСЂРµРјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ РІ составе финансовых ресурсов РіРѕСЃСѓРґР°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІР° свыше 90% составляют налоговые изъятия РёР· С‡Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚ных РґРѕС…РѕРґРѕРІ граждан Рё предприятий.

РЎРѕРїРѕСЃС‚Р°РІРёС‚РµР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅС‹Р№ анализ РІ диссертации показывает, что РёР· всРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРіРѕ перечня налогов, действующих РІ налоговой С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРёСЃС‚еме Р РѕСЃСЃРёРё, лишь пять (РІСЃРµ федеральные) окРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р·С‹РІР°СЋС‚ решающее влияние РЅР° формирование РґРѕС…РѕРґРѕРІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ бюджетной системы. Р’ результРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚Рµ несбалансированной налогово-Р±СЋРґР¶РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РЅРѕР№ политики 75 РёР· 83 субъектов федерации СЏРІР»СЏСЋС‚СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ дотационными1. Р’ то же время РІ 2008 Рі. наибольшая С‡Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚СЊ расходуемых средств РЅР° образование РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёС…одилась РЅР° местные Рё региональные бюРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР¶РµС‚С‹. Аналогичная ситуация Рё СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё СЃРѕС†РёР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅС‹РјРё расходами.

Р’ федеральный бюджет перРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‡РёСЃР»СЏРµС‚СЃСЏ более 60% всех собранных РЅР° С‚РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЂРёС‚РѕСЂРёСЏС… субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІ Рё СЃР±РѕСЂРѕРІ. Р’ федеральных округах РїРѕ уровРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСЏРј бюджетной системы полученные поступРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРЅРёСЏ налогов Рё СЃР±РѕСЂРѕРІ распределяются неравРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРјРµСЂРЅРѕ (СЂРёСЃ. 1).

^ Р РёСЃ. 1. Распределение налогов РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРј бюджетной системы РІ

федеральных РѕРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСѓРіР°С… (РїРѕ состоянию РЅР° 1 февраля 2009 Рі.)

Автор РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации выводу, что современная налоговая политика Р РѕСЃСЃРёРё кРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Рє социального государства РїРѕРєР° РЅРµ СЃРїРѕСЃРѕР±СЃС‚РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРµС‚ преобразова-РЅРёСЋ налоговой системы РІ СЃРѕС†РёР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕ ориентированную. Её несовершенство прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЏРІР»СЏРµС‚СЃСЏ РІ диспропорциях модели закрепления налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІ Рё социальных обязательств Р·Р° регионРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РјРё. РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ вектор расходных социальных РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±СЏР·Р°С‚ельств направлен сверху РІРЅРёР·, РІ то время кРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Рє вектор РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ налогов СЃРЅРёР·Сѓ вверх.

ФеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ центр предписывает регионам РІРёРґС‹ Рё РЅРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРјР°С‚РёРІС‹ социальных выплат. Р’ то же время возмоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РЅРѕСЃС‚Рё регионов РІ вопросах самостоятельнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ формирования приоритетов Рё осуществления СЃРѕР±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚венных социальных программ существеннРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ ограничены РёР·-Р·Р° высокой степени централиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°С†РёРё налоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Р’ результате Р·РЅР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РёС‚ельное число субъектов федерации РІ течениРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ СЂСЏРґР° лет практически целиком финансируются РёР· С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„едерального бюджета.

РќР° формирование дохРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРЅРѕРіРѕ потенциала субъектов федерации заРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµС‚РЅРѕРµ влияние оказывают ежегодные РёР·РјРµРЅРµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ федерального бюджетного Рё налогового законРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґР°С‚ельства. РџРѕ данным 67 субъектов федерации РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации 2007 Рі. объем выпадающих РґРѕС…РѕРґРѕРІ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ РѕСЃСѓС‰РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚влением бюджетно-налоговой реформы СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚авил около 600 млрд. СЂСѓР±., РІ то время как СЃСѓРјРјР° допоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РЅРёС‚ельных РґРѕС…РѕРґРѕРІ (РїРѕ данным 35 субъектов Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации федерации) РЅРµ превышала 53 млрд. СЂСѓР±.

Если РІ 2000 Рі. дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»СЏ федеральных налогов составляла С‡СѓС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ более 56%, то РІ последующем РѕРЅР° превысила 60%. Р—Р° 2000–2008 РіРі. РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРё росте налоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ РЅР° федеральнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј СѓСЂРѕРІРЅРµ РІ 1,8 раза РґРѕС…РѕРґС‹ РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ субъектов фРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРґРµСЂР°С†РёРё увеличились лишь РІ 1,5 раза (табл. 2). Р’ 2001–2008 РіРі. феРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµСЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ бюджет исполнялся СЃ профицитом, Р° РєРѕРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕР»РёРґРёСЂРѕРІР°РЅРЅС‹Рµ бюджеты субъектов С„РµРґРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°С†РёРё – СЃ дефицитом.

Таблица 2 - ^ Объемы Рё доли налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІС‹С… поступлений РІ бюджеты Р РѕСЃСЃРёРё




2000 РіРѕРґ

2001 РіРѕРґ

2005 РіРѕРґ

2008 гРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґ




млрд. руб.

в %% к итогу

млрд. руб.

в %% к итогу

млрд. руб.

РІ %% Рє РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РѕРіСѓ

млрд. руб.

в %% к итогу

Консолидированный Р±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋРґР¶РµС‚ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - всего

1707,6

100,0

2332,0

100,0

2797,3

100,0

3120,9

100,0

РІ С‚. С‡.: С„РµРґРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°Р»СЊРЅС‹Р№ бюджет

964,8

56,5

1460,4

62,3

1696,1

60,6

1892,4

60,7

консолидированные бюджеты СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓР±СЉРµРєС‚РѕРІ федерации

742,8

43,5

884,6

37,7

1101,2

39,4

1227,6

39,3

Диссертант РІ работе покРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р·С‹РІР°РµС‚, что Р·Р° 2002–2008 РіРі. доля социальных расхоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕРІ, включая Р–РљРҐ, выросла РІ расходах консолидироваРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅС‹С… бюджетов субъектов федерации СЃ 60% РґРѕ 68%, Р° РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РµР· Р–РљРҐ – СЃ 44% РґРѕ 52%.

Несбалансированность наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІРѕР№ политики привела Рє тому, что РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЋ валовогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ регионального продукта самые бедные Рё самые РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РѕРіР°С‚ые

регионы различаются РІ 36 раз, РїРѕ СЃРѕРѕС‚РЅРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РµРЅРёСЋ среднедушевых денежных РґРѕС…РѕРґРѕРІ СЃ вРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»РёС‡РёРЅРѕР№ прожиточного РјРёРЅРёРјСѓРјР° – РІ 7,7 раз, РїРѕ РѕР±РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРїРµС‡РµРЅРЅРѕСЃС‚Рё жилищным фондом – РІ 3,7 раза, РїРѕ РѕР±СЉРµРјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓ инвестиций РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ капитал – РІ 158 раз. МаксимальноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ различие величины валового регионального продуктРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° РЅР° душу населения среди всех РЅР°Р±Р»СЋРґР°РІС€РёС…С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ регионов достигало РІ 2006 Рі. 69,5 раза.

Анализ налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРѕР№ нагрузки РІ разрезе субъектов С„РµРґРµСЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРё (РІ части налоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ федерального бюРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР¶РµС‚Р°), проведенный автором, СЃРІРёРґРµС‚РµР»СЊСЃС‚РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРµС‚, что её показатели значительно РѕС‚Р»РёС‡Р°СЋС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ РїРѕ регионам Рё находятся РІ пределах РѕС‚ 4 РґРѕ 23% РїРѕ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚ношению Рє валовому региональному продукту. РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‘олее 60% поступлений РІ федеральный бюджет прихоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРёС‚СЃСЏ РЅР° 8-10 регионов Рё около 40% – РЅР° остальные С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓР±СЉРµРєС‚С‹ федерации (СЂРёСЃ. 2).



Р’ наши РґРЅРё основными РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕС…одными источниками как местных, так Рё региоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»СЊРЅС‹С… бюджетов остаются РїРѕСЃС‚СѓРїР»РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ РѕС‚ федеральных налогов Рё РЅР°Р»РѕРіРѕРїР»Р°С‚РµР»СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰РёРєРѕРІ, применяющих специальные налоговые режимы, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°С‡РёСЃР»СЏРµРјС‹Рµ РІ указанные бюджеты РїРѕ постояРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅС‹Рј нормативам. Доля федеральных налогов РІ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±С‰РµРј объеме налоговых РґРѕС…РѕРґРѕРІ консолиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРёСЂРѕРІР°РЅРЅС‹С… бюджетов регионов занимает около 80%.

СогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°СЃРЅРѕ экспертным оценкам, как обоснованРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ РІ работе, сложившийся РІ стране тип налогообложРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЏ усиливает социальное неравенство региоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРІ. Р’ целях обеспечения социальной СЃРїСЂР°РІРµРґР»РёРІРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚Рё целесообразно процентные отчислеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ РѕС‚ НДС Рё налога РЅР° прибыль вместе СЃ РіРѕСЃСѓРґР°СЂСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚венными сборами Рё имущественными налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіР°РјРё закрепить Р·Р° регионами.

Без федеральнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ законодательного акта Рѕ минимальных РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚венных социальных стандартах, составРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏСЋС‰РёС… метрическую РѕСЃРЅРѕРІСѓ формирования расхоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕРІ местных бюджетов, бездействуют нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРјС‹ Бюджетного кодекса Р Р¤, СЂРµРіР»Р°РјРµРЅС‚РёСЂСѓСЋС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰РёРµ методику "минимальной бюджетной обеспеченРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕСЃС‚Рё" Рё "нормативов финансовых затрат".

Р Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС€РёСЂРµРЅРёРµ числа муниципалитетов1 Рё РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ местного С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃР°РјРѕСѓРїСЂР°РІР»РµРЅРёСЏ2 РЅРµ получило адекватного отражРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЏ РІ перечне Рё объемах налогов, закреплРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРЅС‹С… Р·Р° местными органами РІ качестве РґРѕС…РѕРґРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… источников. Остался нереализованным РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРЅС†РёРї бюджетной сбалансированности, соотвРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ствия РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё расходов бюджета, Р° такРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶Рµ принцип бюджетной самостоятельности. Р—Р°РєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµРїР»РµРЅРЅС‹Рµ Р·Р° местным самоуправлением налоги Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РЅРµ обеспечивают его финансовую самостоятеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅРѕСЃС‚СЊ. РџРѕ расчетам аудиторов СчетРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ палаты РІ Р РѕСЃСЃРёРё всего 2% самодостаточных муРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёС†РёРїР°Р»РёС‚етов.

Особенностью формирования РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕС…РѕРґРЅРѕР№ базы местных бюджетов РІ 2007–2008 РіРі. оставаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°СЃСЊ высокая зависимость РѕС‚ Р±РµР·РІРѕР·РјРµР·РґРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… перечислений. Р’ 2006 Рі. подобные перечисления составили Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации 58% РґРѕС…РѕРґРѕРІ местных бюджетов. Для РѕР±РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРїРµС‡РµРЅРёСЏ социально ориентированного налогообРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕР¶РµРЅРёСЏ необходимо закрепление налоговых РґРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…РѕРґРѕРІ Р·Р° бюджетами разных уровней бюджРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚РЅРѕР№ системы РІ соответствии СЃ принципом В«РІРµСЂС‚РёРєР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕР№В» Рё «горизонтальной» сбалансированРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕСЃС‚Рё расходных обязательств Рё дохоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРЅС‹С… источников.

3. Авторский РїРѕРґС…РѕРґ Рє обеспечению сбРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»Р°РЅСЃРёСЂРѕРІР°РЅРЅРѕРіРѕ социального РЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ, основным приоритетом которого является рефРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРјРёСЂРѕРІР°РЅРёРµ налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц путРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРј введения прогрессивной шкалы налоговых ставок, С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЃС‚ановления привилегий для семейных граждан, имРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЋС‰РёС… детей, Рё дифференциации РІРёРґРѕРІ получаемого РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕС…РѕРґР°.

Социализация налоговой политики Р РѕСЃСЃРёРё как Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации социального государ-ства предполагает: СЃРѕС‡РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ание социально-экономических интересов РІСЃРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… уровней налогово-бюджетной системы РїСЂРё СЂР°Р·РіС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°РЅРёС‡РµРЅРёРё расходов Рё РґРѕС…РѕРґРѕРІ; переход РѕС‚ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±СЋРґР¶РµС‚РЅРѕРіРѕ федерализма Рє налогово-бюджетнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРјСѓ социальному федерализму, СЃРїРѕСЃРѕСЃР±С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚вующему максимально возможной социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ справедливости, сокращению встречных С„РёРЅР°РЅСЃРѕРІС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… потоков; распределение налогов РЅР° постоянРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ РѕСЃРЅРѕРІРµ (полностью или РІ фиксиро-ванной доле) РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµР¶РґСѓ звеньями бюджетной системы, РѕР±РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРїРµС‡РёРІР°СЋС‰РµРµ необходимый уровень СЃРѕР±СЃС‚РІРµРЅРЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… РґРѕС…РѕРґРѕРІ территориальных бюджетов, РїРѕРєСЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹РІР°СЋС‰РёР№ затраты РЅР° социальные обязательства; РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹СЂР°РІРЅРёРІР°РЅРёРµ РїРѕСЃСЂРµ-дством налогового Рё Р±СЋРґР¶РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РЅРѕРіРѕ регулирования РґРѕ минимально необхо-РґРёРјРѕРіРѕ СѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІРЅСЏ душевых бюджетных РґРѕС…РѕРґРѕРІ территории Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации, РЅРµ имеющих достаточного налогового потеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС†РёР°Р»Р°; компенсация бюджетам Р·Р° счет налогов С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРІРµР»РёС‡РµРЅРёСЏ социальных расходов вследствие рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС€РµРЅРёР№, принимае-мых федеральными органами РіРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓРґР°СЂСЃС‚венной власти, Р° РІ отношении мес-С‚РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… бюджетов – органами государственной РІР»Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚Рё субъектов федерации.

РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ проблемРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ современной системы РЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ является неравномерность налогового бреРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµРЅРё. Одинаковый уровень РґРѕС…РѕРґРѕРІ сопровождаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚СЃСЏ различным уровнем обложения Рё, наоборРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚, неодинаковый уровень РґРѕС…РѕРґРѕРІ С…Р°СЂР°РєС‚РµСЂРёР·С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРµС‚СЃСЏ одинаковым уровнем обложения. РњРµР¶РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚раслевая, внутриотраслевая Рё межрегиональнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЏ дифференциация составляет РѕС‚ 20 РґРѕ 40 раз. УровРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅСЊ отраслевой Рё региональной СЂРµРЅС‚Р°Р±РµР»СЊРЅРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚Рё РЅРµ дифференцируется РІ конечную величиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСѓ РїСЂСЏРјРѕРіРѕ налогообложения, влияющего РЅР° реализРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С†РёСЋ социальной функции государства. РџСЂРё РЅРёР·РєРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… доходах текстильной, швейной РїСЂРѕРјС‹С€Р»РµРЅРЅРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рё, бюджетных учреждений большинства С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓР±СЉРµРєС‚РѕРІ федерации налоговые СЃР±РѕСЂС‹ РЅРµ РїРѕРєСЂС‹РІР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‚ социальных потребностей.

РЎР±РѕСЂС‹ НДС, полРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕСЃС‚СЊСЋ поступающего РІ федеральный бюдРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РµС‚ Рё являющегося основным бюджетообразующиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј налогом, неравномерно размещены РїРѕ тРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂСЂРёС‚РѕСЂРёРё страны. Р’ 2007 Рі. только РЅР° 5 субъектов Р РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРёРё приходилось 53,1% поступлений (РњРѕСЃРєРІР° – 21,8%, Ханты-МансиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№СЃРєРёР№ РђРћ – 15,3%, Ямало-Ненецкий РђРћ – 6,3 %, Московская область в Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂ“ 5,7 %, Санкт-Петербург – 4 %).

Аналогичная ситуация набРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЋРґР°РµС‚СЃСЏ РїРѕ налогу РЅР° прибыль организаций, нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІР°СЏ база которого мобильна Рё неравномРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРЅРѕ распределена между территориями.

Р¤РёСЃРєР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅР°СЏ направленность налоговой политики РІ стрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРµ позволила обеспечить выделение РІ 2008 Рі. РЅР° социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Рµ отрасли Рё социальную политику около 940 млрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґ. СЂСѓР±., что соответствует 2,7% Р’Р’Рџ или 14,4% всех расхРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРѕРІ федерального бюджета.

РќРµ СЃР±Р°Р»Р°РЅСЃРёСЂРѕРІР°РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹ СЃ потребностями социального государства: РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРІР°СЏ нагрузка; уровень налогового бремРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРё; РІРёРґС‹ Рё объемы льгот.

Проведенный РІ РґРёСЃСЃРµСЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ации анализ показывает, что РІ среднем Р·Р° 2007 Рі. налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІР°СЏ нагрузка РЅР° выручку оценивалась РЅР° урРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРЅРµ 27%. Средневзвешенные значения налоговой РЅР°РіС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСѓР·РєРё РЅР° выручку Рё добавленную стоимость СЃРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚авили соответственно 16 Рё 37%, РІ том числе нагрузка РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР° выручку РІ среднем РїРѕ предприятиям СЃС‚СЂРѕРёС‚РµР»СЊРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… материалов – 33%, легкой промышленности Рё РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијР°С€РёРЅРѕСЃС‚роения – 27%.

Налоговая нагрузка, РѕС‚СЂР°Р¶Р°СЋС‰Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ степень социальной ориентации социумРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° (колеблющаяся РѕС‚ 44% РІ Норвегии Рё Финляндии РґРѕ 60% РІ Швеции Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Рё Дании), РІ Р РѕСЃСЃРёРё составляет 26% Р’Р’Рџ (табл. 3). Это поРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґС‚верждает, что значительная часть дохРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРѕРІ выведена РёР· сферы налогообложения.

ТаблицРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° 3 - ^ Налоговая нагрузка (доля налогов РІ Р’Р’Рџ, %)

РЎС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚рана

1990 Рі.

1995 Рі.

2000 Рі.

2004 Рі.

2007 Рі.

Дания

47,1

49,4

49,5

48,8

50,0

Исландия

31,5

31,8

38,3

38,7

41,3

Норвегия

41,5

41,5

39,0

44,0

44,2

Финляндия

44,6

45.1

47,3

44,2

44,5

РЁРІРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёСЏ

51,9

48,5

54,0

50,4

51,1

ЕС (15)

39,2

40,1

41,4

39,7

40,2

Высокие ставки налогов РЅРµ создают стимуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРІ Рє работе, повышению эффективности РїСЂРѕРёР·РІРѕРґС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІР°, РЅРµ поощряют инвестиционную Рё инновационную РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµСЏС‚ельность. РџСЂРё этом десятки миллиардов Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации долларов РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ роста СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„РѕРЅРґРѕРІРѕРіРѕ рынка, РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ своей массе СЂРµР°Р»РёР·С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРµРјС‹Рµ Р·Р° пределами страны, РІ Р РѕСЃСЃРёРё налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіР°РјРё РЅРµ облагаются. РќРµ облагались Рё РЅРµ РѕР±Р»Р°РіР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‚СЃСЏ налогом РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ приватизации, СЃРѕСЃС‚Р°РІР»СЏСЋС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰РёРµ сотни миллиардов долларов. РћС‚ 12 РґРѕ 15 млРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅ. иностранцев, работающих РІ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ найму или Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации занимающихся РґСЂСѓРіРѕР№ легальной Рё нелегальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ деятельностью, фактически освобождены РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚ налогов.

Установление одинаковых налоговых С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚авок для всех отраслей народного хозяРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№СЃС‚РІР° привело Рє созданию для РѕРґРЅРёС… предприятий «тепРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС‡РЅС‹С… условий», для РґСЂСѓРіРёС… – чрезмерно «жРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃС‚РєРёС…В».

Расчеты показывают, что более 2/3 всех РґРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…РѕРґРѕРІ Р РѕСЃСЃРёРё создано РЅРµ трудом Рё капиталом, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° Р·Р° счет РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕР№ ренты. Р’ то же время, РІ отличиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ РѕС‚ малого Рё среднего бизнеса, ориентированнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ РЅР° внутренний рынок, крупные предприятия, СЂР°Р±РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ающие РЅР° СЌРєСЃРїРѕСЂС‚ Рё присваивающие РїСЂРёСЂРѕРґРЅСѓСЋ ренту, иРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРµСЋС‚ льготную систему налогообложения.

РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииќР° взгляд автора, РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ социализации налоговой пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РёС‚РёРєРё страны, социально ориентированного налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ должны быть положены сбалаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСЃРёСЂРѕРІР°РЅРЅС‹Рµ, эффективные отраслевые Рё регионаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹Рµ налоги.

Требует также изменений РїРѕРґС…РѕРґ Рє Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации косвенному налогообложению. Важно его активнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРµ использовать РІ отношении предметов СЂРѕСЃРєРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€Рё, товаров Рё услуг, потребление которых госуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°СЂСЃС‚РІРѕ ограничивает РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· социальных цеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµР№. Существенное увеличение акциза РЅР° табРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Рє ведет Рє большему снижению курящих, чем длитРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»СЊРЅР°СЏ пропаганда Рѕ вреде курения.

Косвенные налоги Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации – НДС, акцизы вместе СЃ таможенными пошлинами Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации составляют РІ Р РѕСЃСЃРёРё РІ общей СЃСѓРјРјРµ налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІ более 70%. Р’ РЎРЁРђ соотношение обратное – окоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Рѕ 70% поступлений формируются благодаря РїСЂСЏРјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹Рј налогам. Преобладание косвенного налогооРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ РІ Р РѕСЃСЃРёРё свидетельствует Рѕ РЅРµРґРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚аточной «прозрачности» налоговой системы, её РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°РІСѓР°Р»РёСЂРѕРІР°РЅРЅРѕСЃС‚Рё Рё фискальной (конфискациоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅРѕР№) направленности.

Ключевая роль РІ наполРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРµРЅРёРё доходами бюджетной системы, РЅРµСЃРјРѕС‚СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ РЅР° бурный СЂРѕСЃС‚ РІ последние РіРѕРґС‹ налогов СЃ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‹СЂСЊРµРІС‹С… отраслей, РїРѕ-прежнему принадлежит РєРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРІРµРЅРЅРѕРјСѓ налогу, включаемому РІ цену СЂРµР°Р»РёР·С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРµРјРѕРіРѕ товара или услуги (НДС).

Обобщение практики РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ РІ зарубежных странах, преРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґСЃС‚авленное РІ диссертации, показывает, что дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏ снижения регрессивности НДС Рё его В«Р°РЅС‚РёСЃРѕС†РёР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕРіРѕВ» характера используются: нулевая СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚авка; пониженная ставка – РѕС‚ 2 РґРѕ 5% РЅР° товары первой неРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±С…одимости; стандартная – РѕС‚ 14 РґРѕ 20%; РЅРѕ РёРЅРѕРіРґР° Рё Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РґРѕ 25%.

Р’Рѕ всех странах полное освобождение РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚ НДС предоставляется социальной сфере. РЈС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚ановление таких льгот обусловлено необхРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРёРјРѕСЃС‚СЊСЋ доступности для всего населения СѓСЃР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРі образования, культуры, Р·РґСЂР°РІРѕРѕС…СЂР°РЅРµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ.

РџСЂРё налогообложении РґРѕС…РѕРґРѕРІ принцип социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ направленности может РѕР±РµСЃРїРµС‡РёРІР°С‚СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ Р·Р° счет применения так называемой «социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ дифференциации» ставок налогов РїРѕ видам Рё РїРѕ рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р·РјРµСЂР°Рј РґРѕС…РѕРґРѕРІ. Любые РІРёРґС‹ налогов РІ преРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРµР»Р°С… стандартного РјРёРЅРёРјСѓРјР° должны РѕР±Р»Р°РіР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЊСЃСЏ минимальными налогами, либо РѕСЃРІРѕР±РѕР¶РґР°С‚СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ РѕС‚ РЅРёС….

Реализация сути социального госудРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂСЃС‚РІР° требует РЅРµ только количественных, нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ Рё качественных изменений налоговой политики. ДиссРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂС‚антом предлагается переход РѕС‚ С„РёСЃРєР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊРЅРѕРіРѕ Рё частично социального налогообложеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ Рє полнообъемному целевому планированию социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕР№ направленности налогообложения. РџС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРё таком РїРѕРґС…РѕРґРµ РЅР° первый план выдвигаются социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅС‹Рµ цели, которые должны быть достигнуты С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃ помощью налогообложения, увязанного СЃ систРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРјРѕР№ социальных стандартов, РІС‹СЂР°Р¶Р°СЋС‰РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…СЃСЏ через социальные РЅРѕСЂРјС‹ Рё нормативы. РЎС‚СЂСѓРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СѓСЂСѓ, РІРёРґС‹ Рё величину налогов нужно увязать СЃ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓС‰РЅРѕСЃС‚СЊСЋ социального государства.

ИсследовРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРёРµ подтверждает, что система налогооблРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР¶РµРЅРёСЏ Рё структура налогов РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ С„РёР·РёС‡РµСЃРєРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… лиц также РЅРµ отвечает целям Рё задачам налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІРѕР№ политики социального государства. Введение  Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации«РїР»РѕСЃ-РєРѕР№В» шкалы НДФЛ преследовало чисто С„РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРєР°Р»СЊРЅС‹Рµ цели (повышение СѓСЂРѕРІРЅСЏ собираемых наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІ, искоренение схем сокрытия реальных Р·Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРї-лат работников, снижение количества лиц, СѓРєР»РѕРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏСЋС‰РёС…СЃСЏ РѕС‚ налогов)1.

РЎ позиций фискального подхоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР° государство ничего РЅРµ теряло, переходя РЅР° пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕСЃРєСѓСЋ шкалу налогообложения. Результаты исслРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРґРѕРІР°РЅРёР№ показывают, что ставка РїРѕРґРѕС…РѕРґРЅРѕРіРѕ наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіР° накануне реформы находилась РІ РёРЅС‚РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРІР°Р»Рµ 13,0–13,2%.

РЎ позиций социального государства единая СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚авка РїРѕРґРѕС…РѕРґРЅРѕРіРѕ налога привела Рє массе РЅРµРіР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ивных явлений. Р’ результате реформы для 90% наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРїР»Р°С‚ельщиков РѕРЅР° повысилась СЃ 12 РґРѕ 13%. Существенно С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРІРµР»РёС‡РёР»СЃСЏ разрыв РІ оплате труда. Так, РІ Р·Р°РІРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРёРјРѕСЃС‚Рё РѕС‚ места проживания РѕРЅ РІ денежных дохРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґР°С… населения РІ 2008 Рі. достиг 8–10 раз. РќР° долю 10% наибоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРµ обеспеченного населения приходилось 31,2% оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±С‰РµРіРѕ объема денежных РґРѕС…РѕРґРѕРІ (РІ 2006 Рі. – 30,6%, РІ 2005 Рі. – 29,9%), РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° РЅР° долю 10% наименее обеспеченного населеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ – 1,9%. Свыше 73,6% населения Р РѕСЃСЃРёРё имеет среднедушРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРІС‹Рµ РґРѕС…РѕРґС‹, РЅРµ превышающие 12 тыс. СЂСѓР±. РЅР° человека.

РџС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРё критическом 7–8-кратном разрыве РІ СѓСЂРѕРІРЅРµ дохРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРѕРІ крайних децильных РіСЂСѓРїРї населения РІ Р РѕСЃСЃРёРё Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации этот показатель достиг 14,8 раза (2004Рі.). РљРѕСЌС„С„РёС†РёРµРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ Джини РІ 2007 Рі. составил 0,422 (РІ 1992 Рі. РѕРЅ был равен 0,289). Для сравРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРµРЅРёСЏ, РІ Германии этот коэффициент равен 0,283, РљР°Р·Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…стане – 0,290, Беларуси – 0,256. (табл. 4).

Таблица 4 - ^ РљРѕСЌС„С„РёС†РёРµРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ Джини РІ Р РѕСЃСЃРёРё

2000 Рі.

2001 Рі.

2002 Рі.

2003 Рі.

2004 Рі.

2005 Рі.

2006 Рі.

2007 Рі.

0,395

0,397

0,397

0,403

0,409

0,406

0,410

0,422

Заработная плата 80% зРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅСЏС‚ых РІ сфере образования, здравоохрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРµРЅРёСЏ, культуры Рё науки РЅРµ превышала прожиточногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ РјРёРЅРёРјСѓРјР°.

Социальная несправедливость проявляРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚СЃСЏ Рё РІ том, что среднестатистическая сеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијСЊСЏ, имеющая РѕРґРЅРѕРіРѕ ребенка, отдает РіРѕСЃСѓРґР°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІСѓ более 30% СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР° РІ РІРёРґРµ косвенногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ налога Рё НДФЛ, РІ то время как РѕРґРёРЅРѕРєРёР№ налогоплРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚ельщик, РЅРµ имеющий детей, Рё получающий средниРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ РґРѕС…РѕРґС‹, уплачивал РІ РІРёРґРµ данных налогов 12% свобоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРЅРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР°.

Р’ целях формирования социально РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРµРЅС‚ированного налогообложения для Р РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРёРё важно использовать положительный опыт заруРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РµР¶РЅС‹С… стран, РІ частности, Франции, РіРґРµ наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЋ подлежит фискальная единица – сеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијСЊСЏ, состоящая РёР·В РґРІСѓС… СЃСѓРїСЂСѓРіРѕРІ и лиц, РЅР°С…РѕРґСЏС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰РёС…СЃСЏ СѓВ РЅРёС… на иждивении, Германии, РЇРїРѕРЅРёРё Рё СЂСЏРґР° РґС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСѓРіРёС… стран, РіРґРµ подоходный налог прогрессивеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅ.

Для Р РѕСЃСЃРёРё представляют интерес детские налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІС‹Рµ льготы. РћРЅРё являются активной С‡Р°СЃС‚СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋ "социального пакета" для родителей РІ РЎРЁРђ, КанРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РґРµ, Франции, Германии, Нидерландах, ВеликобритаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёРё. Р’ Германии РґРѕС…РѕРґС‹ зарегистрированных СЃСѓРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСѓРіРѕРІ РїРѕ РёС… желанию складываются, затем РґРµР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏС‚СЃСЏ пополам, Рё СЃ РѕРґРЅРѕР№ половины исчисляется РїРѕРґРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…одный налог.

Социальная РЅР°РїСЂР°РІР»РµРЅРЅРѕСЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ НДФЛ предполагает установление дифференцировРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРЅРѕРіРѕ налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚: Р°) труда РїРѕ РЅР°Р№РјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓ; Р±) избыточных РґРѕС…РѕРґРѕРІ; РІ) РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё прибыли РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚ предпринимательской деятельности; Рі) дохРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРѕРІ РѕС‚ инвестиций Рё авторских прав; Рґ) РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґР°СЂРµРЅРёСЏ, наследства Рё С‚.Рґ.

Для малообеспечРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРЅС‹С… граждан должны быть установлены вычРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚С‹ РёР· налогооблагаемой базы НДФЛ СЃСѓРјРј, упРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°С‡РµРЅРЅС‹С… РІ качестве налога РЅР° собственность фиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РёС‡РµСЃРєРёС… лиц, государственных Рё коммунальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹С… СЃР±РѕСЂРѕРІ Рё РґСЂ. обязательных расходов фиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РёС‡РµСЃРєРѕРіРѕ лица.

Реализация принципа справедливости РІ наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёРё РґРѕС…РѕРґРѕРІ физических лиц требуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ действенного контроля Р·Р° РёС… расходами.

РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации’ажно законодательно закрепить возможность С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°СЃС‡РµС‚Р° налога РЅР° семью (СЃСѓРїСЂСѓРі, дети, нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂР°Р±РѕС‚ающие родители) для снижения СѓСЂРѕРІРЅСЏ нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ СЃСѓРїСЂСѓРіР° СЃ максимальным доходРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј.

Требуется установить РґРёС„С„РµСЂРµРЅС†РёСЂРѕРІР°РЅРЅСѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋ ставку НДФЛ для лиц моложе 21 РіРѕРґР° Рё старше 50 РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµС‚, для увеличения реальных РґРѕС…РѕРґРѕРІ лиц, РЅРµ РІРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚ребованных РЅР° рынке труда РІ силу отсутствия РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРїС‹С‚Р° работы Рё возраста соответственно.

ЦеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµСЃРѕРѕР±СЂР°Р·РЅРѕ установить прогрессивную С€РєР°Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓ НДФЛ РІ зависимости РѕС‚ РґРѕС…РѕРґРѕРІ СЂР°Р±РѕС‚Р°СЋС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰РёС… СЃ целью снижения социальной РЅР°РїСЂСЏР¶РµРЅРЅРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рё РІ обществе: 10% для РґРѕС…РѕРґРѕРІ РґРѕ 300 тыс. СЂСѓР±. РІ РіРѕРґ, 20% для РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС‚ 300 РґРѕ 800 тыс. СЂСѓР±. РІ РіРѕРґ; 30% для РґРѕС…РѕРґРѕРІ РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ 800 РґРѕ 1500 тыс. СЂСѓР±. РІ РіРѕРґ Рё 40% для РґРѕС…РѕРґРѕРІ свыше 1500 тыс. руРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±.

4. Доказательства РІ определении приоритетов Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Рё повышения эффективности СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ социального РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ, Р° именно: политику социальнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ государства относительно эволюции социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕРіРѕ налога (РІР·РЅРѕСЃР°) Рё мер РІ области РЅР°Р»РѕРіРѕРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… льгот.

Р’ исследовании указывается, РІ частности Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации, что социальная направленность налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ как РѕСЃРЅРѕРІС‹ ресурсного обеспечения сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»СЊРЅС‹С… обязательств государства наибРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РµРµ выпукло проявилась РІ едином социальном РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРµ (ЕСН). Это единственный налог, Рѕ которРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРј налогоплательщик точно знает, что РѕРЅ С‚СЂР°С‚РёС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ РЅР° социальные цели.

Однако введение ЕСРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииќ РЅРµ привело Рє увеличению доли поступлений обязатеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹С… платежей, предназначенных РЅР° социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹Рµ цели, РІ общем объеме налоговых поступлРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёР№, администрируемых ФНС Р РѕСЃСЃРёРё (ранее – МНРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЎ). Р’ 2001-2008 РіРі. доля ЕСН составляла 23,4-24,7% против 25,0 Рё 26,7% РїРѕ взносаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј РІ государственные социальные внебюджетныРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ фонды соответственно РІ 2001 Рё 2000 РіРі. РџСЂРё этом Р·Р° 2001-2008 РіРі. С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЂРµРґРЅРµРіРѕРґРѕРІРѕР№ РїСЂРёСЂРѕСЃС‚ СЃСѓРјРј ЕСН составлял 19,4%, С‡С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рѕ несколько ниже среднегодового прироста всРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС… налоговых поступлений, администрируемых ФНС РРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃСЃРёРё Р·Р° этот период (20,4%). Вместе СЃ тем, его введениРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ увеличило налоговую нагрузку РЅР° предприятия, особеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅРѕ РЅР° малый Рё средний бизнес.

Р’ современной РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРѕРґРµР»Рё социальные налоги, будучи прямыРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРё налогами РЅР° зарплату (РІ части, уплачиваемРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР№ наёмным трудом), уменьшают платежеспосРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РЅС‹Р№ СЃРїСЂРѕСЃ населения. Р’ то же время, будучи Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации косвенным налогом (РІ части, оплачиваемой предпринимРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚елями), социальные налоги удорожают прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґСѓРєС†РёСЋ.

Р’ целях социализации налоговой политики РРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃСЃРёРё как социального государства РІ отношении РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации•РЎРќ важен учет РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ опыта. Р’ Канаде, Р¤СЂР°РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРё, Германии, Италии, РЇРїРѕРЅРёРё, Швейцарии, например, социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅС‹Рµ налоги РїРѕ абсолютному суммарнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРјСѓ СЃР±РѕСЂСѓ заметно превосходят подоходный нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРі. Р’ СЃРІРѕСЋ очередь, РІ РЎРЁРђ, Англии, Швеции, ФинРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏРЅРґРёРё, Ирландии, Турции доля социального наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіР° ниже доли РїРѕРґРѕС…РѕРґРЅРѕРіРѕ налога.

Если РІ начРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»Рµ 50-С… РіРѕРґРѕРІ XX века расходы РЅР° государственноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ социальное страхование Рё обеспечение РІ Р±РѕР»СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РёРЅСЃС‚РІРµ западных стран составляли около 7-10% ВВРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииџ, то РІ течение 60-С… – 90-С… РіРѕРґРѕРІ РѕРЅРё динамично СѓРІРµР»РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РёРІР°Р»РёСЃСЊ (около 8% РІ РіРѕРґ), что РІРґРІРѕРµ превышало темпы роста РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации’Р’Рџ. Р—Р° период СЃ 1960 РїРѕ 1987 РіРѕРґ РІ Великобритании РѕРЅРё повысились РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации 2,75 раза, РІ РЎРЁРђ - РІ 3,73 раза, РІРѕ Франции - РІ 4,6 раза, РІ Швеции - РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации 5,1 раза Рё РІ РЇРїРѕРЅРёРё РІ 12,84 раза. Рљ середине 70-С… РіРѕРґРѕРІ РЅР° РёС… дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»СЋ приходилось РѕС‚ 20% (РЇРїРѕРЅРёСЏ Рё РЎРЁРђ) РґРѕ 30% Р’Р’Рџ (РІ СЂСЏРґРµ СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ран Евросоюза)1.

Р—Р° четыре последних десятиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµС‚РёСЏ национальные системы социального СЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°С…ования Рё обеспечения развитых стран были Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации дополнены государственным регулированием СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹РЅРєР° труда, программами РІ области Р·РґСЂР°РІРѕРѕС…С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°РЅРµРЅРёСЏ Рё образования, финансируемыми Р·Р° счРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ бюджетных средств.

Р’ развитых странах сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕР¶РёР»РёСЃСЊ, как указывается РІ диссертации, три РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРѕРґРµР»Рё социального налога. Первая характернРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° для стран СЃ резким преобладанием РІР·РЅРѕСЃРѕРІ преРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРїСЂРёРЅРёРјР°С‚елей РЅР° социальное обеспечение РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Рґ социальным налогом занятых – РІ Бельгии Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Рё Португалии РІ 2 раза, РІРѕ Франции - РІ 3, Италии – РІ 4, ИспРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРёРё Рё Швеции – РІ 5 раз. Вторая РіСЂСѓРїРїР° стран (Англия, ГерРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијР°РЅРёСЏ, Канада, РЎРЁРђ, Швейцария, РЇРїРѕРЅРёСЏ) С…Р°СЂР°РєС‚РµСЂРёР·СѓРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЃСЏ относительно близкими РїРѕ величине СЂР°Р·РјРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°РјРё РІР·РЅРѕСЃРѕРІ социальных налогов предприниматРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»РµР№ Рё наемных работников. Для третьей РіСЂСѓРїРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹ стран характерно резкое преобладание социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕРіРѕ налога СЃ занятых над взносами РїСЂРµРґРїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРЅРёРјР°С‚елей РЅР° социальное обеспечение. РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииўР°Рє, РІ Дании РІР·РЅРѕСЃС‹ предпринимателей ничтожны. Р’ РђРІСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ралии существует лишь социальный налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРі СЃ наемных работников, Р° социальные РІР·РЅРѕСЃС‹ преРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРїСЂРёРЅРёРјР°С‚елей отсутствуют. Р’ целом РґРѕР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ социального налога колеблется РѕС‚ 15-20% фонда зРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂРїР»Р°С‚С‹ (Англия, Канада, РЎРЁРђ, РЇРїРѕРЅРёСЏ) РґРѕ 30-40% (Бельгия, Р“РµСЂРјР°РЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ, Голландия, Италия, Испания Франция, ФинлянРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРёСЏ).

Большое значение имеет дифференциация СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚авок РЅР° социальное обеспечение. Так, РІ Италии РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации 2000 РіРѕРґСѓ социальный налог имел единую ставку: СЃ заРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСЏС‚ых – 9,19%; СЃ работодателей – 31,88% (РІ торговле) Рё 31,86% (РІ прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРјС‹С€Р»РµРЅРЅРѕСЃС‚Рё). Р’ отличие РѕС‚ РїРѕРґРѕС…РѕРґРЅРѕРіРѕ налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіР°, социальный налог РЅРѕСЃРёС‚ пропорциональный иРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Рё даже регрессивный характер. Величина СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚авок социальных налогов снижается РїСЂРё росте зРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂРїР»Р°С‚С‹.

Свойство регрессивности РѕСЃРѕР±Рѕ РїСЂРѕСЏРІР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРµС‚СЃСЏ РїСЂРё достижении верхнего предела РїСЂРё РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‡РёСЃР»РµРЅРёРё социального налога.

Исследование покаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·С‹РІР°РµС‚, что применительно Рє СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ системе нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ, социальные РІР·РЅРѕСЃС‹ должРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹ быть разделены между РґРІСѓРјСЏ категориями пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°С‚ельщиков: работодателями Рё наемными раРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РѕС‚никами. Нужна паритетная РѕСЃРЅРѕРІР° С„РёРЅР°РЅСЃРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІР°РЅРёСЏ медицинского Рё социального страхования, РїРµРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРёРѕРЅРЅРѕРіРѕ обеспечения. Данные средства дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»Р¶РЅС‹ поступать РЅР° личный целевой счет работникРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° для использования РІ случаях болезни, увРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»СЊРЅРµРЅРёСЏ, получения профессиональной травмы, РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С…РѕРґР° РЅР° пенсию Рё РґСЂ. РџСЂРё наличии указанных осРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРІР°РЅРёР№ гражданин вправе снять средства СЃРѕ счета, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃСѓС‰РµСЃС‚вить безналичный перевод.

Весьма С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЌС„фективным Рё РіРёР±РєРёРј инструментом налоговой систеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијС‹, который может оказывать существенное влияРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёРµ РЅР° решение социальных задач, СЏРІР»СЏРµС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЏ институт налоговых льгот.

Р’ малоосвоенных иРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Рё неблагоприятных регионах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Р¤РµРґРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°С†РёРё необходимы льготы РІ РІРёРґРµ необлагаемого РјРёРЅРёРјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРјР° Рё пониженных ставок НДФЛ РїСЂРё прогрессивной С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации€РєР°Р»Рµ, или освобождения РѕС‚ налога части прибыРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Рё, реинвестируемой РІ социальную сферу. Р˜С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРїРѕР»СЊР·СѓСЏ такие преференции, государство способРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕ решать РЅРµ только проблемы социальной спрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РІРµРґР»РёРІРѕСЃС‚Рё или проблемы макро- Рё микрорегулироваРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ социальных процессов, РЅРѕ Рё проблемы испРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РЅРµРЅРёСЏ социальных обязательств.

СоциальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Рµ налоговые льготы РїСЂРёРІРѕРґСЏС‚ Рє повышению среднРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРґСѓС€РµРІРѕРіРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЏ потребления Р·Р° длительный периРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґ. РџСЂРё этом объем перераспределения дохРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРѕРІ через бюджетную систему Р·Р° счет регрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃСЃРёРІРЅРѕРіРѕ налогообложения может РЅРµ СЃРѕРєСЂР°С‰Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЊСЃСЏ. Р’ то же время массовые налоговые Р»СЊРіРѕС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹ РїСЂРёРІРѕРґСЏС‚ Рє тому, что налогоплательщики, РєРѕС‚РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂС‹Рµ РёРјРё РЅРµ пользуются, вынуждены нести болеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ высокое налоговое бремя.

Нынешняя СЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ поддержка населения РІ трактовке главы 23 НалоговогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ кодекса Р Р¤, выражающаяся РІ уменьшении облРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РіР°РµРјРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР° налогоплательщика РЅР° социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅРѕ значимые расходы, связанные СЃ РїРѕР»СѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµРЅРёРµРј образования, повышением квалификации, медицинским оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±СЃР»СѓР¶РёРІР°РЅРёРµРј населения, недостаточно СЌС„С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„ективна.

Основным недостатком льготирования С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёР°Р»СЊРЅРѕ значимых расходов является РѕС‚СЃСѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ствие избирательности РІ выборе категорий фиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РёС‡РµСЃРєРёС… лиц, пользующихся социальными вычетРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РјРё. Социальная поддержка государства РІ СѓСЃР»РѕРІРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏС… финансового Рё экономического РєСЂРёР·РёСЃР° должна Р±С‹С‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ адресной Рё направлена РЅР° малообеспечРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРЅС‹Рµ слои населения.

Автор полагает, что СЌС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„фективному предоставлению льгот малообеспеченРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Рј гражданам препятствует индивидуальный, Р° нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ семейный РїРѕСЂСЏРґРѕРє льготирования. НалогопРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°С‚ельщики, оплачивающие медицинские Рё образоватРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»СЊРЅС‹Рµ услуги членов семьи, испытывают труднРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚Рё РїСЂРё пользовании социальными вычетами Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.

Р’ целях обеспечения социальной справедливости Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации налогообложения РІРёРґС‹ Рё СЃСѓРјРјР° уплачиваемого РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіР° должны зависеть РѕС‚ семейного положения РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРїР»Р°С‚ельщика, наличия детей Рё иждивенцев Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации.

Для получения дополнительного социального СЌС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„фекта, РїРѕ мнению автора, требуется снижениРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ ставки РІР·РЅРѕСЃРѕРІ РІ северных, малонаселенных Рё Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации дотационных регионах страны.

Нужно также уРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СѓС‡С€РёС‚СЊ информирование граждан Рѕ средствах, РЅР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…одящихся РЅР° РёС… личных счетах (пенсионном, СЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°С…РѕРІРѕРј, медицинском).

5. Предложения РїРѕ обеспечеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЋ РІ Р РѕСЃСЃРёРё социально- ориентированного нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ, включая: ключевые направления сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёРё налогового администрирования; пути повышРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЏ результативности налогового контроля; С‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°РЅСЃС„ормацию прав налогоплательщика РІ рамках РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°Р»РѕРіРѕРІРѕР№ политики социального государства.

Р”РµР№С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚вующий РІ настоящее время РІ Р РѕСЃСЃРёРё механиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Рј администрирования, планы РїРѕ повышению его СЌС„С„РµРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ивности РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј нацелены, как указывается РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации работе, РЅР° реализацию фискальных задач нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ.

Действующий РІ настоящее время РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации механизм Р°РґРјРёРЅРёСЃС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёСЂРѕРІР°РЅРёСЏ РЅРµ соответствует принципам социально РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРµРЅС‚ированного налогообложения. Между теРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј, опыт Австралии, Норвегии, Сингапура, Швеции показывает, С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡С‚Рѕ крайне важно одновременно СЃ повышением С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЌС„фективности работы налоговых органов РґРѕР±РёРІР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЊСЃСЏ РЅРµ только снижения издержек, РІ том числРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ численности налоговых служащих, стоимости РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃРЅРѕРІРЅС‹С… налоговых процедур, избегать обремеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРµРЅРёСЏ налогоплательщиков излишними СѓС‡РµС‚РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹РјРё Рё отчетными обязанностями, РЅРѕ Рё провоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРёС‚СЊ политику социально ориентированного налогооРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ.

Применяемый РІ настоящее время РІ Р РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСЃРёРё РїРѕСЂСЏРґРѕРє учета социального статуса нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРїР»Р°С‚ельщиков, осуществляющих СЃРІРѕСЋ РґРµСЏС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ельность РІ разных налоговых юрисдикциях, весьмРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° несовершенен, противоречив, РЅРµ взаимоувязРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅ СЃ целями достижения социальной СЃРїСЂР°РІРµРґР»РёРІРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚Рё, развития социальной сферы, социального РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±РµСЃРїРµС‡РµРЅРёСЏ граждан.

Эффективность отечествеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅРѕР№ налоговой системы, оцениваемая как объем пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚упления налогов Рё СЃР±РѕСЂРѕРІ РІ расчете РЅР° 1 СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓР±. затрат РЅР° содержание налоговых органов, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРµ учитывает социальные индикаторы, характРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂРёСЃС‚РёРєРё социальной сферы. И хотя РЅР° каждый изрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЃС…одованный рубль РІ 2007 Рі. поступило 101,7 СЂСѓР±. налогов Рё Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации СЃР±РѕСЂРѕРІ, эта СЃСѓРјРјР° отстает РѕС‚ Р°РЅР°Р»РѕРіРёС‡РЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… показателей зарубежных стран.

РљСЂРѕРјРµ тРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ, анализ налоговых систем зарубежных стран, РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІРµРґРµРЅРЅС‹Р№ РІ исследовании, показывает, что есРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Рё РІ РЎРЁРђ РІ среднем РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ налогового СЃР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓР¶Р°С‰РµРіРѕ приходится 2100 граждан, то РІ Р РѕСЃСЃРёРё - 780. РџСЂРё этоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј налоговая служба РЎРЁРђ обеспечивает собираРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРјРѕСЃС‚СЊ платежей РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ 95-98% РѕС‚ плановых показатРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»РµР№. Р’ Р РѕСЃСЃРёРё этот показатель, РїРѕ СЂСЏРґСѓ СЌРєСЃРїРµСЂС‚РЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹С… оценок составляет 70-80%.

Р’ отличие РѕС‚ РЎРЁРђ, РіРґРµ СЃРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚ема налогового администрирования децентрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РёР·РѕРІР°РЅР°, российская налоговая система сверх цеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‚рализована.

Совершенствование налогового аРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРјРёРЅРёСЃС‚рирования требует улучшения качественРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ состава персонала налоговых органов, рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚Р° СѓСЂРѕРІРЅСЏ заработной платы налоговых РёРЅСЃРїРµРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РѕСЂРѕРІ.

Повышение эффективности налогового адРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРёРЅРёСЃС‚рирования предполагает сокращение Р±СЋСЂРѕРєСЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ических процедур. Вместе СЃ тем, РІ Р РѕСЃСЃРёРё СѓРІРµР»РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РёР»Р°СЃСЊ налоговая отчетность, РЅРµ РґРѕ конца РѕС‚СЂРµРіС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓР»РёСЂРѕРІР°РЅ РІ Налоговом кодексе Р Р¤ РІРѕРїСЂРѕСЃ возмещеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ СЃСѓРјРј НДС РїСЂРё осуществлении экспортных РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРїРµСЂР°С†РёР№.

Переориентация налогового механизма С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃ учетом социальной направленности предпоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°РіР°РµС‚ изменение имущественного налогооблоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РµРЅРёСЏ. Доходность имущественных налогов дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏ бюджетов РЅРёР·РєР°. Р’СЃРµ поимущественные налоги Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РїСЂРёРЅРѕСЃСЏС‚ РІ казну лишь 6% общих налоговых поступлений кРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅСЃРѕР»РёРґРёСЂРѕРІР°РЅРЅРѕРіРѕ бюджета. Примерно половинРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° этих средств достаётся региональным бюдРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶РµС‚ам, другая половина - местным.

Автор РїРѕРєР°Р·С‹РІР°РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚, что налог РЅР° имущество физических лиц собираРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚СЃСЏ СЃ 7 млн. налогоплательщиков РІ СЃСѓРјРјРµ РїРѕСЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРґРєР° 1,4 млрд. СЂСѓР±. РІ РіРѕРґ. Величина РЅРµ настолько серьёРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РЅР°, чтобы вообще отказаться РѕС‚ этого наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіР° для категории малообеспеченных граждаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅ. Рљ тому же расходы РЅР° его администрирование прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРІС‹С€Р°СЋС‚ РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ СЃР±РѕСЂР°.

Р’ большинстве случаев Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации имущественные налоги РЅРµ способствуют эффРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРєС‚РёРІРЅРѕРјСѓ использованию собственности. РќР°РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРјРµСЂ, земельный налог зависит РѕС‚ назначения зеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијР»Рё Рё площади земельного участка, РЅРѕ РЅРµ РѕС‚ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РѕРіРѕ, насколько ценен участок, кто его РІР»Р°РґРµР»РµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации† (богатый, бедный).

Земельный налог слишком зРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°С‚ратен, СЃ точки зрения его администрирования. ВРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃСЊРјР° РґРѕСЂРѕРіРѕ обходится ведение кадастра неРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРІРёР¶РёРјРѕСЃС‚Рё, инвентаризация, оценка, регистрация прав Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации, начисление налога, администрирование РЅР°Р»РѕРіРѕРІС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… льгот, вручение платёжных извещений РЅР°Р»РѕРіРѕРїР»Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ельщикам Рё С‚.Рґ. Как правило, малоимущие граждане пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°С‚СЏС‚ налог Р·Р° СЃРІРѕС‘ ветхое жильё, тогда как сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚оятельные граждане, имеющие РѕСЃРѕР±РЅСЏРєРё, СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚араются избегать уплаты налога.

Р’ том РІРёРґРµ, РІ Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации каком существует система налогового администрирРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРёСЏ, затруднен контроль различных схеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј СѓС…РѕРґР° РѕС‚ налогообложения. Многообразие РѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРіР°РЅРёР·Р°С†РёРѕРЅРЅС‹С… структур, существующих РІ территРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРёР°Р»СЊРЅС‹С… налоговых органах, СЏСЂРєРѕ выраженРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°СЏ специализация РїРѕ видам налогов, отсутствие дРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРєСѓРјРµРЅС‚РѕРІ, описывающих типовые процедуры Рё РїСЂРѕС†РµСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‹, порождают путаницу Рё неразбериху.

АктуаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅРѕР№ задачей налогового администрирования СЏРІР»СЏРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЃСЏ организация взаимодействия налоговых оргаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРІ СЃ внешними организациями - участниками нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІРѕРіРѕ процесса. Однако обмен информацией РІ эРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РµРєС‚СЂРѕРЅРЅРѕРј РІРёРґРµ СЃ регистрирующими органами, таРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРѕР¶РЅРµР№, органами РњРёРЅРїСЂРёСЂРѕРґС‹, ГИБДД, погранслужРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РѕР№, банками, органами Росстата Рё РґСЂ. РёР·-Р·Р° нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃРѕРІРјРµСЃС‚имости компьютерных программ практичРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЃРєРё невозможен.

Необходимым условием придаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ социальной направленности налогообложРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЋ, как указывается РІ диссертации, является СЌС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации„фективный контроль. РџСЂРё его рассмотрении как Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации элемента системы социально ориентированногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ налогообложения становится очевидным, С‡С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рѕ налоговый контроль Рє данному РІРёРґСѓ деятельнРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚Рё РЅРµ готов.

Отсутствие РІ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРј налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІРѕРј законодательстве РЅРѕСЂРј, определяющих пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРЅСЏС‚РёРµ «уклонение РѕС‚ уплаты налогов путем создРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРёСЏ специальных схем», существенно усРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕР¶РЅСЏРµС‚ налоговое администрирование. Решение РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ начислении (РЅРµ начислении) налогоплательщикам, примРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅСЏСЋС‰РёРј схемы уклонения РѕС‚ налогов, РїСЂРёРЅРёРјР°СЋС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЃСЏ налоговыми органами Рё арбитражными судРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РјРё, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· субъективного понимания сути каждРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕ конкретного случая.

Введение КонституционРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Рј РЎСѓРґРѕРј Р Р¤ понятия «недобросовестный наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРїР»Р°С‚ельщик» Рё его широкое использование РІ правРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРїСЂРёРјРµРЅРёС‚ельной практике создает РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЊ произвольного применения положений Налогового кРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРґРµРєСЃР° Р Р¤, как контролирующими органами, так Рё арРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РёС‚ражными судами. Р’ Налоговый кодекс Р Р¤, РЅР° взгРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЏРґ автора, необходимо ввести положение, сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіР»Р°СЃРЅРѕ которому любая сделка или схема, РЅРµ РёРјРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰Р°СЏ никакого РёРЅРѕРіРѕ экономического смысла, РєСЂРѕРјРµ умРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅСЊС€РµРЅРёСЏ налоговых обязательств, должна РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±С‹С‚СЊ признана уклонением РѕС‚ уплаты налогов.

НРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРіР°С‚РёРІРЅРѕ сказывается РЅР° реализации функций СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅРѕРіРѕ государства отсутствие проверки принимРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РµРјС‹С… нормативно-правовых актов РЅР° СЃРѕРѕС‚РІРµС‚СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РІРёРµ принципам социально ориентированного налогообРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕР¶РµРЅРёСЏ.

Убедительным примером РЅРµСЃРѕРѕС‚РІРµС‚СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РІРёСЏ форм Рё методов налогового контроля СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓС‰РЅРѕСЃС‚Рё социального государства является СѓРІРµР»РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РµРЅРёРµ масштабов уклонения предприятий нефтРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРіР°Р·РѕРІРѕРіРѕ комплекса РѕС‚ уплаты налогов, переложеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёРµ налогового бремени РЅР° плечи малого Рё среднРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРіРѕ бизнеса, малообеспеченных граждан.

РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации’ Р РѕСЃСЃРёРё имеется множество параллельных, гроРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерациијРѕР·РґРєРёС… Рё малоэффективных систем учета граждан (пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ линии налогов, социального Рё пенсионного оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РµСЃРїРµС‡РµРЅРёСЏ Рё страхования, учета недвижимости, траРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅСЃРїРѕСЂС‚ных средств, операций СЃ ценными бумРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РіР°РјРё, паспортной системы, ОВИР Рё С‚.Рґ.). Р’ каждоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ РёР· РЅРёС… создана СЃРІРѕСЏ база данных, СЃРІРѕРё персонаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅС‹Рµ РєРѕРґС‹, программы СЃР±РѕСЂР° Рё обработки инфРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЂРјР°С†РёРё, которые РЅРµ взаимоувязаны.

Решение этих прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±Р»РµРј возможно путем создания РѕР±С‰РµРіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚венной системы учета граждан РЅР° осРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРІРµ РёС… персонального РєРѕРґРѕРІРѕРіРѕ номера (ПИН-РєРѕРґР°) РІ нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІРѕРј учете путем закрепления Р·Р° РЅР°Р»РѕРіРѕРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹РјРё органами функций учета населения, создРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РЅРёРµ единого банка данных РїРѕ объектам недвижимости Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации, как это делается РІ Швеции.

Р’ целях социалиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°С†РёРё контроля представляется целесообразРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Рј использовать метод контроля Р·Р° движением СЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµРґСЃС‚РІ РїРѕ банковским счетам РЅР°Р»РѕРіРѕРїР»Р°С‚РµР»СЊС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰РёРєРѕРІ, применяемый РІ РЎРЁРђ, РіРґРµ большинство сделок Рё пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРєСѓРїРѕРє осуществляется только через баРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРє. Налоговые органы РЎРЁРђ постоянно отслеживают РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёСЂРѕСЃС‚ имущества налогоплательщика Р·Р° отчетРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Р№ период (недвижимое имущество, ценные бумаги Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации, транспортные средства Рё С‚.Рґ.). Это позволяет РёРј оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РµСЃРїРµС‡РёРІР°С‚СЊ высокий уровень контроля Рё сборРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° налогов.

Предлагается введение социальногРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ налогового контроля, направленного РЅР° обеспечеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёРµ сбалансированности социального налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ, соблюдения принципа социальной спрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РІРµРґР»РёРІРѕСЃС‚Рё. Рљ числу основных объектов социальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРіРѕ налогового контроля относятся:

- адресное предоставление преференций для РїС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРµРґРїСЂРёСЏС‚РёР№, РІ С‚. С‡. малого Рё среднего бизнеса, Р° С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚акже избирательность РІ выборе категорий физических РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёС†, пользующихся социальными вычетами, РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕСЃС‚упность данной льготы только для малооРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РµСЃРїРµС‡РµРЅРЅС‹С… слоев населения РЅР° получение пРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»Р°С‚ных услуг РІ сфере медицины, образоваРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРёСЏ, приобретения жилья.

Р’ качестве неизменного Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚рибута налоговой политики социального государства РІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹СЃС‚упают законодательные права РЅР°Р»РѕРіРѕРїР»Р°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ельщика. Их можно разделить РЅР° четыре РіСЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓРїРїС‹: права РІ сфере информации РѕР± установлении, введении Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Рё уплате налогов; РІ сфере исполнения налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІРѕР№ обязанности; РІ сфере налогового учетРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° Рё налогового контроля; РІ сфере привлечения налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРїР»Р°С‚ельщиков Рє ответственности.

Как РІРёРґРЅРѕ РёР· приведРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРЅРѕРіРѕ перечня, права налогоплательщика РІ коРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‚ексте сущности социального государства РЅРµ СѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚ановлены. Р’ этой СЃРІСЏР·Рё автором предлагаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚СЃСЏ установить, что налогоплательщик РёРјРµРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ право РЅР° получение РѕС‚ налоговых органов бесплатРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕР№ информации Рѕ социальных преференциях деРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№СЃС‚вующих налогов. Для малоимущих важно, что СЌС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚Рѕ право бесплатное Рё что РѕРЅРѕ РїСЂРµРґРѕСЃС‚Р°РІР»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏРµС‚СЃСЏ РїРѕ месту учета налогоплательщика.

Вторая РіС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСѓРїРїР° включает право использовать налоговую Р»СЊРіРѕС‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓ (или отказаться РѕС‚ неё); РЅР° досрочное испРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР»РЅРµРЅРёРµ налоговой обязанности; право требовать С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏСЃРЅРѕСЃС‚Рё налогового законодательства; право нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации° отсрочку, рассрочку или инвестиционный нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРѕРІС‹Р№ кредит, РЅР° своевременный зачет или возврат С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃСѓРјРј излишне уплаченных налогов Рё РЅР° использРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІР°РЅРёРµ представителя РІ налоговых правоотношРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЏС…. Эти права РјРѕРіСѓС‚ быть применены РІ целях реаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёР·Р°С†РёРё сути социального государства, однРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РєРѕ для РЅРёС… нужны уточнения, связанные СЃ СЃРѕР±Р»С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋРґРµРЅРёРµРј принципа социальной справедливости.

РўСЂРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЊСЏ РіСЂСѓРїРїР° – права налогоплательщика, РІ сфере наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІРѕРіРѕ учета Рё налогового контроля, включающие РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРіРѕ право присутствовать РїСЂРё проведении процессуальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹С… действий налогового контроля; получениРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµ РєРѕРїРёР№ актов налоговой проверки Рё иных решений налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІС‹С… органов; требования РѕР± уплате налога Рё наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІС‹С… уведомлений Рё РґСЂ.- РІ РїСЂСЏРјРѕРј смысле РЅРµ СЃРІС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏР·Р°РЅС‹ СЃ задачами социального государствРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°.

Требует конкретизации СЃ позиций социальной Р·Р°С‰РёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰РµРЅРЅРѕСЃС‚Рё четвертая РіСЂСѓРїРїР° прав налогоплатРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµР»СЊС‰РёРєРѕРІ, связанная СЃ привлечением РёС… Рє налоговой РѕС‚РІРµС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚ственности Рё защитой СЃРІРѕРёС… прав.

Р’ НалоговоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииј кодексе Р Р¤ целесообразно предусмотреть рРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р·РґРµР», раскрывающий основные направления наРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРіРѕРІРѕР№ политики социального государства, РІ том С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‡РёСЃР»Рµ права налогоплательщика РІ части обеспечРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµРЅРёСЏ социальной справедливости Рё равенства.

^ III. КРРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииђРўРљР˜Р• ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

1. Теория Рё практика С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёРё налоговой политики социального госудРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°СЂСЃС‚РІР° связаны СЃ СЂСЏРґРѕРј функций налогов, направлеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРЅС‹С… РЅР° обеспечение воспроизводственных прРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РµСЃСЃРѕРІ РІ социальной сфере РЅР° принципах социРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»СЊРЅРѕР№ справедливости Рё социального равенствРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°. Основным инструментом социализации налРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіРѕРІРѕР№ политики социального государства выступают явРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹Рµ Рё латентные функции налогов, Р° также функции Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации Рё дисфункции, посредством которых государствРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕ участвует РІ регулировании РѕР±С‰РµСЃС‚РІРµРЅРЅС‹С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации… отношений РІ целях обеспечения всеобщего блага.

2. Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РњРµС…анизм социализации налоговой политики выстрРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°РёРІР°РµС‚СЃСЏ РЅР° принципиально РЅРѕРІРѕР№ концептуальноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ РѕСЃРЅРѕРІРµ, РІ которой фискальная функция налогРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРІ уравновешивается распределительной, регуРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РёСЂСѓСЋС‰РµР№ Рё социальной функциями, позволяющими оРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±РµСЃРїРµС‡РёРІР°С‚СЊ РІ обществе социальную справедливРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃС‚СЊ Рё социальное равенство, воспроизводство чеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»РѕРІРµС‡РµСЃРєРѕРіРѕ потенциала.

3. Социализация налоговоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ политики Р РѕСЃСЃРёРё требует совершенствования С‚РµРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРёРё социального государства РІРѕ взаимосвязи СЃ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚еорией социально ориентированного налогооРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ. РќР° этой РѕСЃРЅРѕРІРµ должны быть СЃС„РѕСЂРјС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓР»РёСЂРѕРІР°РЅС‹ национальные стандарты минимальРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅС‹С… социальных услуг, дифференциации РґРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации…РѕРґРѕРІ, бюджетной обеспеченности СЃСѓР±СЉРµРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РѕРІ федерации Рё местного самоуправления.

4. СоциРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики страны предполагаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµС‚ замену принципа бюджетного федерализма, РїСЂРёРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРїРѕРј налогово-бюджетного социального федРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂР°Р»РёР·РјР°. Соответственно, наряду СЃ трехзвенноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ налогово-бюджетной системой, должна С„СѓРЅРєС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРѕРЅРёСЂРѕРІР°С‚СЊ система субсидиарного налогоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕР±Р»РѕР¶РµРЅРёСЏ Рё социальных обязательств (РІРєР»СЋС‡Р°СЋС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‰Р°СЏ социальную справедливость, социальное С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂР°РІРµРЅСЃС‚РІРѕ, единство социально- экономического РїСЂРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚ранства, доступность социальных блРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Рі малоимущим слоям населения).

5. Социальные нРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»РѕРіРё Рё социальные льготы, вычеты должны Р±С‹С‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ связаны СЃ перестройкой общественных РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС‚ношений РІ сторону повышения СѓСЂРѕРІРЅСЏ социальноРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ справедливости, социального равенства Рё социаРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации»СЊРЅРѕР№ защищенности, как малоимущих слоев Социализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации населения, так Рё нации РІ целом РІ условиях колеРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации±Р°РЅРёСЏ развития рыночного хозяйства (развитие, криРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·РёСЃ, рецессия). Формирование социальных фондов РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииґРѕР»Р¶РЅРѕ осуществляться РЅР° паритетных начРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации°Р»Р°С…, Р° его участниками призваны выступать РЅР°РµРјРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‹Рµ работники, предприятия Рё государство. Ставки сРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕС†РёР°Р»СЊРЅС‹С… платежей призваны носить СЃС‚РёРјСѓР»РёСЂСѓС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЋС‰РёР№ характер, позволяющий иметь нуждающимся (РІ С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃР»СѓС‡Р°Рµ востребованности) необходимые фиРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅР°РЅСЃРѕРІС‹Рµ средства.

6. Глубокие РїСЂРµРѕР±СЂР°Р·РѕРІР°РЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ связаны СЃ наполнением социальным содерРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации¶Р°РЅРёРµРј налогового администрирования, налогового РєРѕРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚роля, прав налогоплательщика. РћРЅРё должны Р±С‹С‚С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЊ связаны СЃ сущностью социального РіРѕСЃСѓРґР°СЂС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЃС‚РІР°. Права налогоплательщика необходимо свяРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации·Р°С‚СЊ СЃ социальными стандартами, С…Р°СЂР°РєС‚РµСЂРёР·С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѓСЋС‰РёРјРё уровень Рё качество жизни.

^ РџРѕ теме диссРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииµСЂС‚ации опубликованы следующие работы

МонРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕРіСЂР°С„РёРё:

  1. РђСЂРѕРЅРѕРІ Рђ. Р’. Совершенствование налоговоРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации№ политики как фактора ресурсного обеспечения СЃРѕС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёР°Р»СЊРЅС‹С… обязательств Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Р¤РµРґРµСЂР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации†РёРё. – Рњ.: Информационно-внедренческий С†РµРЅС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚СЂ «Маркетинг», 2008. – 6,0 Рї.Р».

  2. РђСЂРѕРЅРѕРІ Рђ. Р’. Концептуальные РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииѕСЃРЅРѕРІС‹ налоговой политики социального РіРѕСЃСѓРґР°СЂСЃС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации‚РІР°. – Рњ.: «Дашков Рё РљРѕВ», 2008. – 7,2 Рї.Р».

  3. РђСЂРѕРЅРѕРІ Рђ. Р’. РЎР±Р°Р»Р°РЅСЃРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂРѕРІР°РЅРЅРѕСЃС‚СЊ налоговой Рё социальной политики РІ РСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерации РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. – Рњ.: «Дашков Рё РљРѕВ», 2008. – 5,8 Рї.Р».

  4. АроРСоциализация налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЅРѕРІ Рђ. Р’. Социальные обязательства РіРѕСЃСѓРґР°С РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЂСЃС‚РІР° Рё механизм РёС… ресурсного РѕР±РµСЃРїРµС‡РµРЅРёС РЎРѕС†РёР°Р»РёР·Р°С†РёСЏ налоговой политики СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ федерацииЏ налоговой системой. – Рњ.: Изд-РІРѕ РАГС, 2003. –
    8 Рї.Р».


rrssrrsr-rrrrrryos-r-rssrssrsryoryo-rsrsrrrsrss-srrrsrryorrr-rrs.html
rrssrrsrsr-rrrsrss-rrrryorssryoryo-ryo-sryosssrryoryo.html
rrssrrsryorrrr-srrrryorrssrs-rrssrrsrrsss-rrrrsrrsrsr-rrssrrsssrrrrsr-rrsrrrrrsrrsrsr-ssrrrrss-rrsrrsrrrr-rrsrrr-rrsrrrrrrryos.html